2019-10-22 08:10:28 经济参考报

“目前出现了一些抢工期、抢设备供应等现象，设备价格也出现一定的上浮。”在21日举行的2019北京国际风能大会暨展览会(以下简称“风能大会”)上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，希望企业按照“十三五”规划和电网实际送出能力，以及环保的各项要求量力而行，客观理性地推进项目建设进程，高质量完成每一个项目开发，不给未来留下任何风险隐患。国家也将对各地规划执行情况加强监督，确保行业的平稳有序，避免大起大落。

按照政策要求，中国陆上风电将于2021年全面实现平价上网。对此，李创军表示，去补贴后，需要更好的落实支持风电发展的有关政策。政府部门将尽最大努力，同时呼吁各级地方政府部门和电网企业积极配合。

具体措施包括，按照“放管服”的要求优化政府的服务，对分散式风电提供政府一站式服务，对分布式电源制定更健全的竞价机制等;提高电网企业在接入和送出消纳方面的服务质量;通过非水可再生能源发展目标机制引导地方更好支持风电等可再生能源的发展;按照可再生能源法的要求加强对保障性收购政策落实情况的监管，降低各类非技术成本，为降低成本、推动实现全面平价目标、提高整体竞争力创造条件。

今年以来，中国风电依然保持平稳发展态势。中东南部分散式风电开发呈现巨大潜力。今年上半年新增并网容量中，中东南部地区新增并网容量占比为58.7%。李创军表示，随着一批项目的落实，分散式开发在提高风能利用效率、降低社会用能成本等方面的价值初步显现，分散式风电将成为新的增长空间。

值得注意的是，经过多年努力，特别是电网企业加大风电等新能源跨省区外送，电力替代、提升灵活性等增强风电消纳能力的措施，弃风问题得到有效解决。数据显示，1月至9月，全国弃风电量为128亿千瓦时，平均弃风率为4.2%，较去年同期大幅改善，同比下降3.5个百分点，尤其是新疆、甘肃和蒙西，弃风率同比显著下降。

技术研发也在有序推进。据介绍，当前，中国风电不仅具备大兆瓦级风电整机自主研发能力，而且形成了完整的风电装备制造产业链，制造企业的整体实力与竞争力大幅提升。李创军建议，企业在坚持技术攻关的同时推动各环节的智能化与专业化发展，不断提高发电效率和可靠性，降低度电成本，共同提高产品质量与产品竞争力。