2019-09-10 13:24:13 经济参考报

用电量是经济发展的重要“晴雨表”。《经济参考报》记者在广东、山东、福建、陕西等地调研了解到，今年以来，多地新兴产业用电增长明显，折射经济新动能不断壮大。伴随电力市场化改革持续推进，越来越多的企业受益于电改红利。同时，一些企业期盼，进一步优化电力营商环境，降低企业用电成本。

新兴产业用电增长明显 折射经济新动能壮大

位于广州市的乐金显示（中国）有限公司是我国显示行业的龙头企业，主要生产大尺寸液晶面板。公司生产科长张秀说，今年上半年，随着穗港智造特别合作区的启动以及新一代显示屏销量增长迅速，公司一直处于满负荷生产状态，用电量同比增长20%。公司新建工厂预计下半年量产，生产附加值更高的商用型号液晶面板，供应索尼、三星、小米等，年产量将达2520万片。

“今年上半年，广汽丰田汽车销量同比增长22%，用电量同比增长了10.9%。”广汽丰田汽车有限公司企划室动力科负责人说，顺应中国消费结构升级的潮流，广汽丰田混合动力等车型受到消费者青睐，上半年累计销量同比增长16.4%，预计明年企业用电量将攀升到3.24亿千瓦时。

据统计，今年上半年，广州市全社会用电量450亿千瓦时，同比增长3.95%。累计用电量前三的行业依次为计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业和通用设备制造业，用电量分别占制造业的12.5%、8.4%及6.9%，体现出经济转型升级与消费升级给产业带来的巨大市场空间。

在经济大省山东，自去年初获批建设全国首个新旧动能转换综合试验区，山东近两年关停了散乱污及落后产能企业近十万家，并大力培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业。新动能创造的增加值占生产总值的比重由2016年的39%提升到2018年的48%。

国网山东省电力公司的数据显示，今年上半年，山东第二产业用电量同比增长2.8%，第三产业用电量同比大幅增长8.1%。其中，汽车制造业用电量同比增长6.6%，信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增长3.6%，采矿业等传统行业用电量则出现负增长。

国网山东平度市供电公司总经理李京兵说，工业和制造业用电量平稳增长，高端装备、电子信息产业等新兴产业用电增速超前，服务业比重持续提升，这些用电结构变化折射出我国经济新动能不断壮大，产业结构不断优化。

电改红利助企业降本增效

提升获得感

随着各地电力市场化改革的持续推进，电力交易模式日益多样化，电改红利不断释放，企业电费支付负担有所减轻。

首先，替代发电享优惠，市场化交易降电价。位于山东聊城的新凤祥控股集团年产60万吨铜，集团动力部副部长李兵介绍，企业与大唐临清发电等签订替代发电协议，2018年完成替代电量8.17亿千瓦时，平均电价0.45元/千瓦时，比执行普通大工业电价价格便宜0.19元/千瓦时，一年节约电费1.57亿元。“及时享受到国家电价核算等优惠，帮助企业降成本得实惠，民企发展信心更足了。”李兵说。

新疆电力交易中心副主任龚文军介绍，近年来，新疆电力用户参与市场化规模不断扩大。今年上半年，电力用户直接交易规模约446亿千瓦时，同比增长58%，较2014年增长了184倍。受益于一系列市场化交易，新疆相关用户每度电成本平均下降了6分钱。

其次，压减办电环节，提升电力获得感。国网西安供电公司党委书记孙强说，西安将低压小微企业办电环节压减至3个以内，平均接电时间压减至15天以内。据国网沈阳供电公司介绍，目前沈阳市已有1947家小微企业体验到“获得电力”提升带来的便捷和实惠。小微企业的新装户数同比增长43%，接电时间由原来的48.2天压减至15天以内，为企业节省投资成本9.27万元/户。

再次，主动让利企业，惠及更多企业。国网山东省电力公司加大投资力度，对市级及以上园区用户，新旧动能转换重点项目等大中型企业投资至客户规划红线；对全省城区160千伏安及以下、农村100千伏安及以下小微企业实施低压接入投资到电能表，累计为4.32万个小微企业提供“零投资”服务，节省用户办电成本11.56亿元。

优化电力营商环境

降低用电企业成本

西安西电变压器有限责任公司是中国西电集团下属的一家大型企业。公司动力部门负责人连君表示，2018年公司用电量占购进能源综合耗量的34.9%，用电潜力还有待开发，但与其他能源相比，目前电价相对成本较高，不利于企业进一步扩大用电量。

国网山东招远市供电公司、国网德州市陵城区供电公司等相关人士表示，目前大工业电价虽然有所降低，但与一般工商业电价下降幅度相比，仍相对偏高，可研究对用电量较大的用户再实行一定的电价优惠政策。

山东一家大型食品公司主要从事畜禽屠宰、肉制品加工。据该企业反映，目前企业执行电价为大工业电价，无论当月用电多少，每月均需缴纳固定金额的基本电费。去年，这家企业一个厂区累计产生基本电费51.8万元，占电费比重的13.6%。

业内人士表示，根据当前国家政策规定，执行大工业电价的企业全年暂停用电超过6个月的，超出部分仍要缴纳基本电费，建议相关部门适当调整这一政策，减轻企业用电负担。