2019-08-26 11:29:19 上证报 　 作者： 李苑  

财政部税政司一级巡视员徐国乔26日在全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上表示，水资源试点采取费改税，是对取用地表水和地下水的单位和个人征收。在地下水超采地区取用地下水，特种行业取用地下水和超计划用水适用较高税率，正常的生产生活用水维持在原有的负担水平不变。

“从试点的实施情况看，总体平稳有序，征管也比较顺畅，税收调节的作用也逐渐呈现。主要是强化纳税人节水意识，抑制地下水的超采，倒逼高耗水企业节水，提高用水效率。对个人来说，负担是没有增加的。” 徐国乔介绍。

他也表示，考虑到水资源税改革处于试点阶段，征税制度需要通过试点探索和完善，直接在法律中规定征收水资源税的条件目前还不承受，为了确保水资源税改革试点工作于法有据，资源税法授权国务院开展水资源税改革试点。

他说，下一步财政部将会同有关部门充分考虑不同地区的水资源状况、取用水的类型和社会发展水平差异，完善水资源税制度，并且依照税法规定，向全国人大常委会报告，并提出修改的建议。

水资源税改革试点2016年在河北省实施。2017年12月份，试点工作扩大到了北京、天津等9个省份，即华北地区缺水比较严重的地区。