柳州，因工业而兴，也因工业而强。坚守实业，接续发展，柳州成为西南工业重镇，工业成为柳州经济的支柱，汽车、钢铁、机械三大支柱产业在全国都具有影响力，柳州产品在国际市场上也获得认可。《经济日报》曾以万字通讯点赞“柳州惊奇”。

柳州，因工业而荣，但也因工业而困。柳州的工业结构过于单一，受市场波动等外部环境的影响更明显；传统产业焕新部分比重过小、前沿产业贡献不足，从而导致市场占有率和利润率不高……

柳州加快发展，特别是工业加快发展时不我待！虽然柳州仍是广西工业排头兵，但追兵离我们越来越近；虽然柳州工业向上势头明显，但无论是横向与兄弟城市相比，还是纵向与自身相比，我们处于“不进即退，慢进也是退”的巨大压力之中。

现实：

滚石上山、爬坡过坎

在复杂多变的发展形势中，柳州经受住了考验，经济触底回升信号明显，保持着向上向好趋势。今年1至7月，智能终端及机器人、新能源、新材料产业合计完成产值95.4亿元，同比增长76.5%。但问题也明显，柳州工业增速不高，产业结构不优，转型升级步伐缓慢，新旧动能接续转换不畅。

客观地说，不沿海、不沿边、无特殊政策优势和资源禀赋的柳州一直在努力，一直在滚石上山、爬坡过坎。但由于市场波动、产业结构调整等，柳州这些年的发展速度慢了下来。

市政府发展研究中心编印的内部刊物《柳州发展研究》一篇文章对柳州近年发展进行了分析。作者唐明荣（现任市总工会副主席，时任市政府发展研究中心副主任）在文中指出，柳州近几年增长乏力，主要原因就是工业增长乏力，柳州工业发展乏力的一个重要原因就是产值亿元左右的中型企业数量太少。

市投资促进局局长、市政府副秘书长赵涛涛认为，在全国统一大市场背景下，柳州如何积极适应“后招商时代”新形势，探索聚焦培育发展新兴产业的招商新模式、新手段，实现从拼政策、拼优惠向拼环境、拼价值转变，已成为当前现实而紧迫的重大课题。

产业转型升级，以创新驱动发展是柳州的坚持。柳州近年来积极发展新兴产业，取得了明显成效。市人大常委会《关于我市推动战略性新兴产业高质量发展情况的视察报告》指出，柳州新兴产业发展也存在一些问题，如园区基础设施有待提升、人才引育能力不足、缺少高端人才施展才华和创新就业的平台等。

机遇：

向“新”而行、

以“智”兴“质”

习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

知不足才能奋进，发现问题才能解决问题，正视困难才能应对挑战。面对困难，柳州，有能力也有信心破局突围！

大道至简。如何破局突围？秘诀藏在“新”字里。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，城市竞逐日趋激烈，一些典型值得柳州学习和借鉴。新晋GDP万亿之城江苏省常州市、山东省烟台市，同为百年工业城市，同样非省会也非特区，近年来持续抢抓新风口，做强先进制造业，成为老牌工业城市新旧动能转换的范例。

“我们当前新产业、新动能、新优势储备不足，加快培育发展智能终端及机器人等‘新字号’产业，是柳州抢抓自治区推进‘一区两地一园一通道’建设机遇，因地制宜发展新质生产力的必然选择和关键举措。”市工业和信息化局副局长杨漾表示。

落一子而满盘活。柳州破局发展的关键之“子”，落在传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育上。

中国工程院主席团名誉主席周济院士表示，柳州工业底蕴深厚、工业门类齐全，尤其是汽车、钢铁、机械产业优势明显，发展智能终端及机器人选题准确、前景广阔。

信心：

坚韧不拔、百炼成钢

柳州百年工业史，从不缺高光时刻。中国第一台轮式装载机，广西第一炉钢、第一辆汽车都是“柳州造”。如今，“柳州造”更是闪耀在“中国天眼”、港珠澳大桥等大国工程，向海图强，行销全球。

近年来，国际国内对中国经济发展的评价，“韧性”是高频词。所谓韧性，就是面对挑战和困难时所展现的能力。

无数历史切片证明：经济发展是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。

新中国成立初期，百废待兴，柳州自力更生、艰苦奋斗，夯实了工业基础；改革开放，大浪淘沙，柳州激流勇进，1992年成为全国5个少数民族自治区中第一个“百亿城市”；“九五”期间，柳州在低谷中坚持调结构、抓创新，为工业腾飞蓄势……每一次困境，都铸就了柳州经济的韧性。

近期，国家推出一揽子财政增量政策加力稳经济，自治区也出台了34条政策措施推动工业经济稳增长，给我们的信心再添一把火。

柳东新区党工委书记刘度量表示，当前新区正抢抓机遇，围绕新能源汽车等产业发展，积极布局智能终端及机器人、新材料等新兴产业，推动产业持续向高端化、智能化、绿色化发展，为柳州高质量发展作出更大贡献。

“作为柳州培育壮大‘新字号’产业的主阵地，目前新区智能终端及机器人等新兴产业已发展出一定基础，我们将全力当好主力军、破风手，以‘智’兴‘质’，破局突围。”北部生态新区管委会主任王德霞说。

奋斗者，皆是黑马。