党的二十大报告指出，“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“促进数字经济和实体经济深度融合”为推进中小企业数字化转型指明了前进方向。

　　“当前，我国中小企业数字化转型整体水平稳步提升，部分行业率先取得突破，专精特新企业总体领先，中小企业数字化转型从探索起步转向快速发展新阶段。”近日，在2023全国中小企业数字化转型大会上，中国工业互联网研究院发布了《中小企业数字化转型发展报告（2023年）》（以下简称《报告》）。

　　工业和信息化部副部长徐晓兰表示，数字化转型是中小企业提升创新能力的关键举措，是中小企业实现高质量发展的必由之路。工业和信息化部将从政策支持、路径引导、服务支撑3方面发力，进一步探索中小企业数字化转型和高质量发展路径。

　　数字化转型取得新进展

　　中小企业是我国经济社会发展的生力军，是推进新型工业化的重要力量。中小企业数字化转型既是顺应新一轮科技革命和产业变革的客观选择，也是提升综合实力增强竞争力实现高质量发展的战略要求。

　　中国工业互联网研究院院长鲁春丛表示，《报告》对15.9万家中小企业测评结果显示，中小企业数字化转型整体水平稳步提升。超七成企业数字化水平进入局部优化及以上阶段，半数以上关键业务生产过程实现可视化和精益管理的企业占比已超过60%，中小企业开展数字化转型的主观意愿、基础条件、能力水平持续向好。

　　部分行业率先突破。轻工业、石油化工、建材、机械、有色、钢铁和食品等传统产业的中小企业数字化转型处于相对领先水平。其中，离散行业转型程度略高于流程行业。流程行业中石化、钢铁、有色的数字化转型水平位居前三。工业机器人、信息技术等中小企业数字化水平较高。

　　专精特新优势明显。专精特新中小企业数字化转型进入局部优化及以上阶段的占比接近80%，高于全国中小企业平均水平。专精特新“小巨人”企业转型深度和广度均有明显领先优势，特别是在研发设计、质量管控、产品服务等重点环节，数字化水平更是显著高于其他中小企业。

　　据了解，为衡量各地区中小企业数字化发展现状和差异，基于数字化基础、数字化环境和数字化成效，中国工业互联网研究院构建我国中小企业数字化发展指数。结果显示，2023年，我国中小企业数字化综合指数值是44.3，区域间综合指数梯次分明，数字化环境指数分化较大。各地区可对标指数指标体系“有的放矢”推动中小企业数字化转型。

　　探索精准有效突破之策

　　在数字化和智能化浪潮下，中小企业要想实现质的有效提升和量的合理增长，就必须加速数字化转型，充分发挥数字经济的赋能效应。中小企业已普遍意识到数字化转型是“必修课”，“不想转”的情况得到大幅改善。不过，中小企业数字化转型面临多重障碍，必须解决现实问题，找到精准有效的突破之策。

　　《报告》显示，我国中小企业超过5200万家，体量庞大、门类众多。在1.2万家专精特新“小巨人”企业中，制造业企业超1万家。超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源及智能网联汽车领域，超六成企业深耕工业基础领域。要深刻把握中小企业特别是制造类企业的成长规律和数字化发展规律，坚持分业推进、分级推进。推动工业互联网赋能中小企业数字化转型，培育一大批数字化解决方案供应商，以应用为牵引带动工业软件、高端工业芯片等技术突破和迭代发展，壮大新兴产业。

　　《报告》根据近年来对全国各地中小企业数字化转型实践探索的研究，总结了“点、线、面、体”的宏观路径：点——单点转型，面向企业主体，从设备、单元、产线、车间、工厂分级推进数字化转型，提升数字化、网络化、智能化水平；线——链式转型，大型“链主”企业具备很强的数字化发展能力，建设了覆盖产业链上下游的数字化体系，通过场景开放、技术共享等方式发挥引领带动作用，“以主促链”，促进大中型企业从企业“内链”向覆盖供应链、产业链的中小企业“外链”延伸，以“链主”的头雁效应激发产业数字化的“雁阵活力”，有利于上下游大中小企业的“链式”协同转型；面——集群转型，集群转型强调寻求“最大公约数”，即打造数字场景共建、服务资源共享、创新要素共聚的公共服务平台，发展中央工厂、产能共享、众包众创、集采集销等新模式，通过“集聚”优势变革分散的生产经营管理模式，带动产业集群中小企业实现快速化、批量化转型；体——园区转型，园区是产业转型升级的重要空间聚集体，在资源对接、技术推广、企业培育、示范带动等方面具有重要作用。

　　《报告》指出，中小企业数字化转型，技术上采取“一横一纵”的“T”型策略。“一横”是顺应工业的园区化、链条化、集群化趋势，建设工业互联网公共服务平台，为企业提供共性服务，重在IT技术，支持平台化设计、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等应用模式。“一纵”是面向设备、单元、产线、车间、工厂等层级梯次推进数字化关键软硬件技术应用，提升数字化、网络化、智能化水平，重在OT技术。

　　“这也是我国制造业数字化转型的重点、难点。深化IT与OT融合是制造业数字化技术发展的大趋势，也是加快数字化转型的主攻方向。数字化转型是基本手段，目的是实现企业的降本、提质、增效、绿色、安全。”鲁春丛表示。

　　数字化转型开启新征程

　　推进新型工业化，使命光荣、责任重大，前景广阔、任务艰巨。加快数字化转型是推进新型工业化的必然要求。工业互联网是数字技术和实体经济深度融合的关键因素，是新型工业化的战略性基础设施。

　　目前，相关部门和地方政府正在进一步加快部署，持续破解中小企业数字化转型难题。

　　在大会期间举行了全国中小企业数字化转型试点城市实施工作启动仪式。据悉，苏州、厦门、长春、宁波等30个市（区）将纳入首批试点。中央财政将对试点城市给予定额奖励，探索支持中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验。

　　数字人才短缺成为影响中小企业数字化转型的痛点和难点问题之一。数字化转型离不开一支专业化的人才队伍，与大型企业相比，中小企业在数字化专业人才方面存在数量不多、能力不强、培育不够、引才不足等问题。大会还发布了《中小企业数字人才发展研究报告》（以下简称《人才发展研究报告》）聚焦中小企业数字人才，多维度提出促进中小企业数字人才培养发展建议。

　　作为负责中小企业促进工作综合管理的部门，徐晓兰表示，工信部将从政策支持、路径引导、服务支撑等方面发力，进一步探索中小企业数字化转型和高质量发展路径。深入开展中小企业数字化赋能专项行动，大力推广、持续优化《中小企业数字化水平评测指标》和《中小企业数字化转型指南》，做好中小企业数字化转型城市试点工作，打造更多符合地方实际的经验模式和典型做法。

　　与此同时，相关举措将进一步降低数字化转型门槛。徐晓兰表示，将促进供需匹配，发挥跨行业跨领域工业互联网平台和工业APP作用，培育一批优质数字化服务商，开发集成一批“小快轻准”数字化解决方案和产品，打造满足行业共性需求和中小企业个性化需求的“资源池”“工具箱”。