破而后立，助企重生。日前，柳州市破产管理人协会开展“有温度有情怀有担当”破产管理人团队评比活动，共有15家会员单位参加评比，最终5个团队获评优秀。

自2019年8月19日我市率先在广西成立破产管理人协会以来，全体破产管理人不断以“有温度有情怀有担当”为追求目标，以法治担当帮助危困企业走出困境，规范破产企业有序退出，促进要素资源高效配置、有序流动，为推动柳州经济社会高质量发展提供优质、高效的法治保障。

深化法律服务“有温度”

“他们一进驻我们企业，就用心尽力为职工办事，我们看在眼里，很是感谢！”柳州鹿寨金利水泥有限公司职工韦女士说。

此前，柳州鹿寨金利水泥有限公司因资不抵债进入破产程序，广西众维律师事务所破产管理人团队进驻企业。面对企业的“破”局，团队打破企业破产即僵的固有模式，以盘活企业，使企业重新焕发生机为目的，在广西率先提出“边破产边生产”的模式，采取托管的模式，让企业继续保持生产经营，此次处理保住了362个就业岗位，2200多万元的职工债权得到100%清偿，职工待遇提升了50%。

两年托管期间，柳州鹿寨金利水泥有限公司实现销售收入5.6亿元，利润1.2亿元，在破产程序期间向政府累计纳税和清偿税收债权合计1.15亿元，实现清偿抵押债权2.3亿元、普通债权3.2亿元。该案成功入选司法部典型案例库和广西法院首批10+3破产审判典型案例。

助企纾难解困“有情怀”

“为政府分忧、为企业解困、为职工解难，是我们破产管理人应有的社会责任。”广西正泰和律师事务所破产管理人团队成员表示。

该团队在办理柳州市华工百川橡塑科技有限公司破产清算案过程中，以解决职工债权为首要责任，积极寻找资金出路：出租破产企业财产赚取约400万元的租金用于职工债权清偿；自愿捐助80多万元用于职工社保费用交纳，最大限度地提高职工债权的清偿率。最终为180多名职工实现职工债权494万多元，清偿率100%，社保债权也实现部分清偿，清偿率约31%。

柳州破产管理人在工作模式中还突出“三个关注”。

——关注临退休人员，让其老有所养。广西银正律师破产管理人通过审计锁定破产财产、拍卖破产财产筹措偿债资金，同时协调社保中心，以个别补缴的方式为破产企业临退休职工优先办理退休手续，解决了融水苗族自治县停产停业长达20多年、欠缴职工债权费用6000多万元的3家关联破产公司临退休职工的养老问题。

——关注脱贫人员，破解执行难题。判决书拿到手，却因为涉农欠款企业无资金，种植户陷入无法拿到农产品收购款的僵局。为使判决得到执行，审理法院提出“执行转破产”的理念，起诉支持单位检察院联合破产管理人组织种植户选出代理人进行破产申报，申报债权金额高达64.3万元；为使申报的债权得到清偿，破产管理人成功说服案外人承担清偿责任，避免脱贫户返贫的风险，广西方旭科技有限公司破产案中，破产管理人为21个村565户脱贫户追回59.6%的债权资金。

——关注购房者，对烂尾楼提出“先续建后重整”。破产管理人在市中级人民法院的指导下，与市住建局、市自然资源和规划局等多部门沟通协商，通过设计变更、拆除原构筑重新施工等办法，解决绿化、消防、人防等项目的问题，使资金链断裂、开工7年的名硕科技商业大厦竣工，向200多名购房者交付。

落实责任强化“有担当”

在办理柳城鑫能公司破产清算案件过程中，破产管理人主动将管理人报酬由55万元降低到11万元，让渡44万元的管理人报酬用于清偿涉农债权，实现了企业平稳过渡。

在处理金芦笙国际酒店有限责任公司破产清算的时候，破产管理人垫支70万元全额清偿破产企业欠缴的社保费用，确保因企业破产而失业的43名员工能按时领取失业保险金，获得生活保障。

破产管理人在接管破产案件时，利用府院联动机制+工会协助，着重解释职工关心的问题，充分听取职工们对案件办理的意见，疏导职工情绪。与人社部门沟通协调，采用“注入启动资金，分步补足医保欠款”的方案，在破产企业职工停保后成功恢复医保看病就医。对身患疾病的职工，努力救助并及时办理提前支付安置补偿款手续，彰显人文情怀。

2022年7月，市中级人民法院和市司法局联合推进，率先在广西成立破产衍生纠纷调处机构，建立柳州市破产衍生纠纷诉前调解中心，设立柳州市破产衍生纠纷人民调解委员会，组建由律师、会计师、税务师等49名专业人士组成的调解团队，编制调解指南手册，规范调解流程，前置化解破产衍生纠纷，为优化营商环境提供法治保障，努力共创经济效益和社会效益“双赢”局面。