中小企业是国民经济系统的“毛细血管”，制造大国要迈向制造强国，不光要有世界一流的大企业，更要有一批专精特新的中小企业。柳州市是广西的重要工业城市，目前获国家级“专精特新”“小巨人”中小企业认定27家，自治区级112家，国家级获认定数量居全区首位。

今年新一轮“专精特新”中小企业认定工作即将展开，柳州面向广大中小企业开展总动员，推动“专精特新”中小企业发展迈上新台阶。

01 推进优质中小企业梯度培育

过去的3月，正值2023年“专精特新”中小企业认定工作的前期准备阶段，柳州市工业和信息化局中小企业促进科、柳州市中小企业服务中心等职能部门工作人员都十分忙碌，帮助柳州市中小企业深入理解“专精特新”中小企业认定标准和提高申报质量，是他们近期的重要工作。

其中，柳州市工业和信息化局主办，柳州市中小企业服务中心承办的柳州市“专精特新”中小企业发展政策解读及申报培训班于3月22日开班。

由于此次活动为公益性，不向企业收取任何费用，吸引了众多中小企业管理人员参加，不仅有第一次想要申报“专精特新”的企业，也有已获得自治区级“专精特新”企业认定，想要进一步获取国家级“小巨人”认定的企业。

作为一家从事节能环保产业生产的公司负责人之一，覃莉参加了此次培训班。覃莉说，“专精特新”中小企业认定标准涉及从事特定细分市场从业时间、上年度研发费用总额和占比等认定条件和标准，认定工作十分繁琐。通过培训班，不仅了解“为什么要积极培育中小企业”的背景和意义，更了解到研发费归集常见问题、管理体系认证应该提供什么材料等认定工作操作细节，“感到受益匪浅”。

柳州市工业和信息化局中小企业科负责人介绍，目前柳州市获国家级“专精特新”“小巨人”中小企业认定27家，自治区级112家，培育了242家创新型中小企业，涵盖汽车、机电、新材料、电子信息、医药及医疗器械等多个行业。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，通过举办培训班、抖音号专项宣传等类似活动，鼓励、引导、培育入库企业走“专精特新”发展道路，优质中小企业梯度培育体系进一步完善。

柳州举办“专精特新”中小企业发展政策解读及申报培训班，吸引了许多中小企业负责人参加。受访者供图

02 强化企业技术升级

“专精特新”企业的本质是提升产业链价值链地位，强化自身竞争力，这意味着“专精特新”企业必须具备较强的技术能力。

4月3日，柳州源创电喷技术有限公司（简称“源创电喷”）大门前，等候着一些准备参加招聘考核的人员。

该公司技术副总经理莫韬说，2022年企业电喷产能在700万支左右，2023年预计会超过1000万支。企业订单增加，用工量也随之增多。

机械人进入柳州市部分中小企业生产线，提升了工作质量。记者黎静 摄

进入源创电喷一楼展示厅，墙上挂满了国家级“专精特新”“小巨人”企业、“广西汽车发动机电磁阀式喷射器工程技术研究中心”、“广西战略性新兴产业企业”等牌匾。

一楼展示厅阵列柜里，还摆满了源创电喷研发和制造的汽油机汽车喷油器、摩托车喷油器、新能源甲醇燃料汽车喷射器等产品。其中，主营产品喷油器获评“广西名牌产品”。

虽然这些展示的喷油器使用在不同的产品上，但相同的是，这些喷油器体积都不大，在指甲大小的腔体里，经过60多道工序加工后需要容纳30多个零部件，精度高，部件小，这对制造工艺要求很高。

源创电喷研发生产的喷油器精度高，部件小，这对制造工艺要求很高。黎静 摄

莫韬说，中国1999年开始实施国一排放法规，那时电喷技术一直被少数发达国家企业所控制。源创电喷通过自主技术研发，成功研制出喷射器系列产品，以及自行研发和制造了用于生产制造的仪器设备，现有专利49件，打破发达国家技术壁垒，填补国内空白，强化中国汽车产业的工业基础。产品销售实现全国布局，并远销伊朗、俄罗斯、美国、巴西等海外市场。

目前，源创电喷每年投入达上千万元技术研发费用，占营业收入总额比重近6%。莫韬说，喷射器是影响国标排放效果的关键配件，国家标准不停提升，企业需持续投入提升工艺、技术等研发经费。

源创电喷通过不断推进技术改造升级，成长为具备核心竞争力的企业，这并不是柳州市“专精特新”企业的个例。一直以来，柳州市重点扶持“专精特新”中小企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式实施技术改造，以增量投入带动存量优化。

03 加大产品创新力度

大数据时代，企业都在快速创新求生存、求发展，如果企业一天不创新，可能就会面临被淘汰的命运。

柳州市工业和信息化局中小企业促进科负责人介绍，未来柳州将有意识引导中小企业朝着“专精特新”方向发展，特别是作为“一二五”工程的重点扶持方向，将更专注于新能源汽车领域的企业。另一方面，柳州将加大力度推动生物医药、新一代电子信息技术产业等细分领域发展。

为此，2022年8月柳州市推出《柳州市中小企业“专精特新”培育提升工作方案》（简称“工作方案”）要求，围绕柳州市5+5产业（汽车产业、钢铁产业、机械产业、化工及日化产业、轻工产业5个传统产业和高端装备制造业、新一代电子信息技术产业、节能环保产业、生物与制药产业、生产性服务业5个新兴产业)，培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业。

广西壮族自治区花红药业集团股份公司（简称“花红药业集团”）于2022年获得自治区级“专精特新”企业认定。花红药业集团生产中心总经理张艳华介绍，公司是集药材种植、科研、生产、销售为一体的国家重点中成药企业，有强大的研发实力和丰富的技术成果。通过不断创新，花红药业拥有自主研发的专利92个和66个药品文号，其中国家医保产品31个，全国独家产品13个，拳头产品花红片在清热片剂中成药生产细分领域地位稳固。

通过不断创新，花红药业拥有自主研发的专利92个和66个药品文号。受访者供图

同样获得2022年自治区级“专精特新”企业认定的广西善元食品有限公司（简称“善元食品”），多年来高度重视技术创新工作，围绕“一碗粉”，建立了检验室、微生物实验室、感官实验室等工作室，完成了具有自主知识产权的专利技术成果数十项。善元食品总经理王宏星说，随着公司总体科研创新水平不断提升，在预包装螺蛳粉细分市场的效益日益显著。

善元食品总体科研创新水平不断提升，在预包装螺蛳粉细分市场的效益日益显著。记者黎静 摄

未来柳州市中小企业将加大创新力度，力争到2025年，围绕前沿先进技术领域，建设产业链关键技术攻关、产业化应用及创新平台项目120项以上，打造一批技术或工艺领先、在国内细分市场占用率居前列的“单项冠军”企业。

04 全面实施政策扶持

为了有效推进柳州市中小企业“专精特新”申报工作，工作方案提出，力争2025年柳州市拥有国家级专精特新“小巨人”企业数量全区领先，累计培育自治区级“专精特新”中小企业160家以上，累计培育创新型中小企业350家以上。

为实现目标，柳州市将从提升中小企业创新能力、加强人才智力支持、财税金融扶持、构建梯度培育体系、支持技术升级改造、质量品牌提升、开拓市场、完善公共服务体系等八个方面给予中小企业政策扶持。

为了推进柳州市中小企业“专精特新”工作，出台工作方案。

其中，柳州税务、人民银行、各金融机构等部门单位将联合起来，加大中小企业财税金融扶持。未来，将重点开展“专精特新”中小企业上市对接、培训及路演活动，对国家级专精特新“小巨人”企业，优先纳入上市（挂牌）后备企业资源库，重点给予上市指导。

柳州市商务局等职能部门，将组织“专精特新”中小企业参加中国-东盟博览会、中国国际中小企业博览会、广西工业和信息化产品展示会等省内外展会，帮助企业开拓市场。

柳州市工业和信息化局、市投资促进局等职能部门，将开展“专精特新”中小企业专项招商行动，瞄准国家级专精特新“小巨人”企业精准招商，推动一批企业总部落户柳州，对柳州市产业发展有引领带动作用的龙头企业采取“一企一策”方式予以支持。

近几年，“专精特新”成为中小企业发展中非常重要的内容，这表明，现在已迎来专精特新企业发展最好的年代，柳州正在努力推动“专精特新”迈上新台阶，推进柳州中小企业高质量发展。