“当前，中国的汽车产业正在迈向现代化新征程，进入了电动化、智能化、低碳化全面升级的新阶段，我们亟需发挥新型举国体制的优势，进一步完善新能源汽车跨部门协同机制，加强顶层设计和系统部署，来实现创新引领和高质量发展。”在4月1日召开的中国电动汽车百人会论坛（2023）高层论坛上，中国科学技术协会主席万钢表示，产业链各方要紧密协同，来满足新能源汽车全场景、全气候的市场需求，持续加强新能源汽车的关键核心、基础技术研究，统筹推进内燃-电力驱动的协同发展，加快燃料电池商用车跨区域推广应用，促进车-能-路-云的融合，推动绿色低碳产业升级和示范应用，着力扩大高水平开放，推动全球新能源汽车产业共同构建电动、智能、低碳的可持续发展的新生态。

　　全面市场化面临新挑战

　　我国新能源汽车产业进入全面市场化拓展期，但是全面市场化发展还面临新挑战。

　　万钢表示，一是全面市场化发展不均衡、不充分，产品性能和质量尚难满足消费者全气候、全场景使用需求；二是商用车进展缓慢， 2022年新能源商用车渗透率仅为10.2%，其中，中重型货车新能源渗透率不足2.7%，远低于新能源乘用车的渗透率；三是与高速增长的新能源汽车市场需求相比，充换电、加氢网络、车路协同的基础设施建设仍相对滞后；四是产能发展遇到瓶颈，仍存在基础资源价格偏高、供应链不畅以及一些技术制约问题。

　　中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高表示，2023年是新能源汽车革命与汽车行业深度转型的阵痛期。主要表现为整车价格竞争与汽车产业链转型阵痛；电动车充电难与能源产业链转型阵痛；电池锂价波动与电池产业链转型阵痛。

　　针对上述三个问题，欧阳明高提出，要深化电动化，实行EV和PHEV的双轮驱动；要面向低碳化，加快能源基础设施转型；要拓展智能化，创新动力电池的商业模式。

　　疏通“痛点”与“难点”

　　如何通过顶层设计，加快推动汽车产业发展？

　　工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示，工信部将从支持技术创新、积极扩大消费、推动车路协同、强化支撑保障和加大品牌培育五个方面，加快推动新能源汽车产业高质量发展。其中，在扩大消费方面，工信部将组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，及早研究明确新能源汽车车辆购置税减免等接续优惠政策，支持扩大新能源汽车消费。试行研究出台促进汽车消费的相关政策，指导地方维护公平有序的市场环境，保障汽车产业稳定运行。

　　“科技部将瞄准新能源汽车发展中的‘硬骨头’，进一步发挥关键核心技术攻关的新型举国体制作用。”科学技术部党组成员、副部长相里斌表示，要加强顶层设计和前瞻规划部署，面向2035年深入研判汽车产业转型升级方向，系统谋划新能源智能网联汽车科技创新的总体战略布局，谋划开放合作，自主突破与产业化应用协同的推进路径；积极推动跨部门、跨行业、多主体协同创新；大力支持新能源汽车领域的强能力，持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究投入，加大对全固态电池、新型电子电气架构等重大科技前沿的支持力度，加强操作系统、基础工具链等底层核心技术的攻关，同时打造新能源汽车领域高水平创新人才培养激励，注重培养使用战略领军人才，支持青年科技人才挑大梁、担重任。

　　“国资委将切实担负起在推进我国汽车产业现代化中的使命责任。” 国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任赵世堂表示，将坚持以龙头企业为牵引，进一步加强重点领域投资布局；深入实施创新驱动发展战略，进一步加强前瞻、共性、关键技术研发和产业化；持续深化国资国企改革，进一步完善有利于战略新兴产业发展的政策环境，以开展新一轮深化国资国企改革专项行动为契机，推动中央企业不断提升公司治理现代化水平，完善市场化经营机制，让产业发展活力充分涌流。

　　“把太阳能发电和住宅、企业的储能、用能能够跨界协同，可能是一个具有很大市场的蓝海。”住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹就如何学习借鉴汽车产业，为人民群众建好房子谈了四点建议：在设计上，要像智能汽车一样以科技赋能住宅；在建造上，要像造汽车一样去造房子；在使用上，要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度；在服务上，要像汽车4S店一样搞好物业服务。

　　车企积极建言献策

　　新能源汽车产业迅速发展的背后，离不开企业的支撑，对于如何加快推进汽车产业现代化，各大车企也纷纷建言献策。

　　比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福表示，我国汽车全面电动化的时间表在提前、进程在加速、比想象的还要快，行业要有充分预期和准备。为加快推进汽车行业的现代化，他建议延长新能源汽车的购置税减免政策到2025年；同时推动超充标准的建立，建议采用“多枪快充”的模式。

　　“在具备市场、技术、产业和品牌优势后，中国新能源汽车产业正处于一个由量变到质变的过程。本轮技术变革及市场突破，将是中国汽车品牌未来十年唯一可见的‘换道超车’机遇。”长安汽车总裁、党委副书记王俊建议，要推动建设行业共性技术的创新平台。包括利用新的举国体制，政府支持、行业协同，共同攻关下一代电池、AI芯片、高精度地图、操作系统等共性技术，加大对基础学科前瞻技术的投入；打造安全可靠、自主可控具备持续竞争力的产业生态，推动新能源和智能化核心技术全栈可控，降低生产要素的全过程成本。  

　　广州汽车集团股份有限公司副总经理閤先庆建议，继续出台全国性统一支持政策，多渠道激发内需消费潜力，稳定汽车市场。芯片方面，须加快汽车芯片产业的技术攻关、加大产业协调，力求芯片能够自主可控。而基于自动驾驶商业化进程的高速发展，面对当前立法相对滞后的现状，他建议从国家立法层面明确自动驾驶汽车商业化运营的合法上路地位；同时，确立全国统一的商业化运营准入及监管规则，以促进自动驾驶汽车商业化运营的大规模落地，进而推动自动驾驶技术快速发展。