—部分地区存在不能如期完成任务风险

2019-07-16 10:31:13 生态环境部

为贯彻落实党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署，持续推进水源地环境问题整治，7月10日，生态环境部组织水源地整治工作专项调度，与进展滞后的省份相关部门一起研究改进措施，通报突出问题，推动2019年县级水源地整治任务如期完成。

总体达到序时进度要求，河北山西海南等省份进度滞后

按照水源地保护攻坚战的部署，在2018年已完成长江经济带11省份县级及以上水源地整治的基础上，2019年需完成其他20省（区、市）和新疆生产建设兵团县级及以上水源地环境问题清理整治，涉及156个地市527个县899个水源地3626个环境问题。截至2019年5月底，3626个问题中有1991个已完成整治，完成率为55%，总体达到序时进度要求。

但是，河北、山西、海南、吉林、辽宁等省份形势严峻，截至7月9日，这5省问题整治完成率低于50%，低于全国平均进度。

从市（县）层面来看，山西省朔州市、晋中市，河北省沧州市，辽宁省丹东市、抚顺市、铁岭市、葫芦岛市，吉林省辽源市、四平市、通化市、延边州、吉林市，甘肃省甘南州、陇南市以及海南省定安、澄迈、屯昌、琼中、白沙、万宁等省直辖县完成率低于50%。

生态环境部执法局负责人指出，这些省份和市（县）进度严重滞后，水源地环境风险隐患突出，一些地区存在不能如期完成整治任务的风险。

部分省份存在重视不够、松劲歇脚、敷衍应付等问题

会上，进度滞后的省生态环境厅有关负责人通报了本省份水源地工作进展情况、剖析了工作滞后的原因，并就下一步加大工作力度作表态发言。有的认为，进展滞后除了经济社会转型发展、人力财力有限等客观原因，也存在“等靠要”等主观因素；有的提出，县级饮用水水源保护区内存在很多历史遗留问题，治理起来有难度；有的表示，去年地级水源地整治工作开展顺利，今年重视程度有所下降。

生态环境执法局负责人指出，当前，在县级水源地环境整治这项工作上，有的地方重视不够，推进不实；有的地方思想松懈、敷衍整改；有的地方松劲歇脚、得过且过；有的部门推诿扯皮，贻误时机，这些都导致了整治工作进展滞后。

会议进一步通报了河北省沧州市、山西省晋中市、辽宁省丹东市的典型案例：

河北省沧州市海兴县杨埕水库水源地一级保护区内存在3座桥梁穿越，均未建设应急防护工程设施和交通警示牌；一级保护区内疑似排放海兴县污水处理厂污水的干渠仅釆取堆土封堵的临时措施。

山西省晋中市平遥县源神庙水库水源二级保护区内存在两个砂石搅拌站，均未配套相应的污染防治设施。和顺县九京水库水源一级保护区内存在一家已停产多年的化工企业，厂内仍堆放了大量固废且无三防措施。

辽宁省丹东市东港市铁甲水库水源一级保护区内存在3家工业企业，二级保护区内存在7家工业企业，均尚未拆除或关闭，整治进展明显滞后。

生态环境部将按月调度并公开进展，对滞后地区督促帮扶

近年来，生态环境部与各省（区、市）持续推进水源地环境整治，坚决打好水源地保护攻坚战。生态环境部采取提高政治站位、倒排工期、彻底信息公开、建立包保机制、强化技术支撑、集中强化监督、加强信息沟通、强化督促问责等措施，对每一个问题扭住不发，一抓到底，有效传导压力，推动2018年地级水源地6251个问题有效解决。各省级和地市级党委、政府高度重视，党政“一把手”亲自过问，进一步形成了“政府牵头、部门联动、分工协作、责任清晰”的工作机制，有力保障了水源地整治工作顺利开展。

生态环境执法局负责人指出，2019年县级水源地问题整治形势依然严峻，不能有松松劲、歇歇脚、喘口气的想法，必须咬定目标、真抓实干，进一步巩固成果、加大力度、优化方式，持续推进水源地问题整治，确保中央决策部署落实到位。生态环境部将继续发挥包保协调等机制作用，逐省对接、逐市落实，帮助地方查找问题，推动解决到位。

从今年7月份起，生态环境部将按月调度并公开通报各地整治进展，督促落实水源地保护主体责任。对第一阶段统筹强化监督发现的问题，生态环境部以督办函的形式交办各地市人民政府，推动各地如期完成今年整治任务。