全球生物多样性协议提出的一个关键目标是保护至少30%的陆地。图片来源:Roberto Schmidt
德国政府日前宣布,其国际生物多样性保护资金每年将增加到15亿欧元,比之前多了8.7亿欧元。这也成为迄今为止拯救大自然最大的一笔国家财政承诺,同时也使陷入困境的全球环境保护协议得到财政支持。
据《自然》消息,这一声明是在上月于美国纽约举行的一次会议上宣布的。在这次会议上,各国领导人、企业、保护土著权利组织聚在一起,为12月即将在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议作动员。
自然资源保护主义者对额外的资金表示欢迎,但同时警告,其他发达国家也必须拿出更多资金,以确保各国就生物多样性协议“2020年后全球生物多样性框架”达成一致。据估计每年还需要7000亿美元用于保护环境。
对全球生物多样性保护资金不足的担忧已使谈判陷入僵局,并有可能破坏在蒙特利尔达成协议的努力。德国总理朔尔茨在宣布增加资金时表示:“希望通过这笔资助,为生物多样性COP15取得雄心勃勃的成果发出一个强烈信号”。
世界自然基金会全球倡导负责人Claire Blanchard认为,这笔额外资金意义重大,并发出了一个重要信号,即发达国家准备加大投入。她表示,需要更多这类信号,以创造有利于在谈判中进行建设性对话的环境。
自然保护协会生物多样性法律和金融专家Andrew Deutz预计,在COP15的筹备阶段和会议上将公布更多的资助公告。
包括加拿大总理特鲁多在内的几位领导人也呼吁发达国家为确保生物多样性协议采取紧急行动。特鲁多敦促各国就生物多样性框架中提出的两个关键目标达成一致,这两个目标都要在2030年之前实现,即阻止和扭转生物多样性的丧失,保护至少30%的陆地和海洋。
其他机构也承诺给予资金支持,包括一些富有的私人慈善基金会和慈善机构合作伙伴。如果其他国家承诺提供更多资金,他们将在已承诺的50亿美元的基础上再增加资金。
欧盟委员会副主席Frans Timmermans重申,欧洲将把其国际生物多样性资助增加1倍,达到每年11.3亿美元,这是最初在去年9月宣布的一项承诺。Timmermans在会上表示,欧盟将很快公布更多有关资金的细节。
同样在这次会议上,由厄瓜多尔、加蓬、马尔代夫和英国发起了一项联合计划,以弥补每年7000亿美元的生物多样性资金缺口。
该计划提出按所需规模为生物多样性资金作出财政承诺并实施政策改革。例如,鼓励发达国家和低收入国家为生物多样性分配新的资金,并迅速兑现现有财政承诺;要求捐助国确保用于海外发展的资金不会损害生物多样性;要求各国拿出一部分应对气候变化的资金用于保护和养护自然的活动。
联合国秘书长古特雷斯敦促各国领导人“现在就采取大规模行动”,以确保生物多样性融资,并确保各国就全球生物多样性保护框架达成一致。他在会上表示:“如果谈判继续以缓慢的速度进行,我们将走向失败。”