面对全球能源结构改革的历史性浪潮，中国大力发展氢能产业的蓝图正徐徐展开，上海再次担当改革创新“领头羊”的角色。日前，上海发布《氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》(下称《规划》)，提出对标全球前沿标准，力争到2035年打造出国际一流的氢能科技、产业、示范高地。《规划》除了锁定“突破千亿产值、集聚百家领军企业”等目标外，还明确了“建设海外氢能进口输运码头，布局东亚地区氢能贸易和交易中心”等新方向。

中国氢能联盟发布的《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》预计，到2025年，中国氢能源产业产值将达1万亿元。业内认为，上海的《规划》旨在布局、领跑未来十年中国氢能产业变革，迎风向上角逐万亿产值新风口。

绿色环保，氢能站上全球风口

“在风投逐渐挤压泡沫，趋向谨慎的大环境下，去年以来氢能源方向的投融资却十分活跃，行业内有10余起投资案例发生在以上海为中心的长三角地区，轮次覆盖天使轮、A轮融资，直到Pre-IPO”，香橙会研究院氢能事业部总经理韩德祁向新华网表示。

作为一种来源丰富、绿色环保的新能源，全球产业链对氢能的开发应用探索已久，但长期以来，氢能并没有在各国能源版图中占据重要位置。

在氢能源汽车领域，2021年，国内全年销售燃料电池汽车1586量，位居全球第四，销量远不及早前预期。同年，全球主要国家销售燃料电池汽车16313辆。在全球能源版图中，氢能占据的位置并不高。

2022年，分水岭骤然而至。3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》提出，到 2030 年，国内形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系;到2035年，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升。

5月，欧盟委员会公布新一版《欧洲廉价、安全、可持续能源联合行动方案》，计划到2030年，实现可再生氢气生产1000万吨，进口1000万吨的目标。

全球能源结构改革箭在弦上，氢能产业站上历史性风口。

燃料电池电堆和系统生产商清能股份总经理张弛表示，当下各国氢能产业布局明显提速有两个原因，一是依靠发展氢能助力实现碳达峰、碳中和目标;二是从能源战略安全角度，希望通过提高氢能占总能源供给比例，降低对传统能源的依赖。

“上海氢能产学研力量一直处于领先位置，产业集中，国际化程度高，市场主体活跃，上海出台《氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》，领跑国内氢能产业发展正当其时”，张弛说。

“两基三高”，上海瞄准国际一流

根据上海出台的《规划》，到2025年，上海氢能源产业创新能力总体要达到国内领先水平。届时，上海将培育5至10家具有国际影响力的独角兽企业，建成3至5家国际一流研发平台，氢能产业规模突破1000亿元。到2035年，要基本建成国际一流的氢能科技创新高地、产业发展高地、多元示范应用高地。

燃料电池金属双极板生产企业治臻股份战略发展部总监周建平表示，上海《规划》剑指国内一流，全球冒尖。“这次的《规划》直面行业挑战，明确政策指向，瞄准行业前沿领域和热点问题，具有前瞻性”，他说。

在空间布局上，上海将打造“南北两基地、东西三高地”。其中，“两基地”为金山和宝山两个氢气制备和供应保障基地;“三高地”为临港、嘉定和青浦三个产业集聚发展高地。

在产业落地方面，上海将打造八个世界级特色应用场景：国际氢能示范机场、国际氢能示范港口、国际氢能示范河湖、世界级氢能产业园、深远海风电制氢示范工程、零碳氢能示范社区、长兴低碳氢能产业岛、横沙零碳氢能生态岛。

此外，《规划》中还首次提到布局东亚地区氢能贸易和交易中心，和上海国际航运中心、金融中心的城市功能相呼应。

技术为核，氢能汽车或迎拐点

上海是全国最早实现百台级以上燃料电池汽车成批投放的城市。此番《氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》获得业内高度关注，其中一个原因在于，《规划》中将开发掌握氢能产业链自主技术摆在最重要地位，提出以氢燃料电池汽车技术为核心，带动其他制、储、输、用技术创新和突破。

投资的活跃，反映出市场对于氢能推广的巨大想象力。从上海试点窗口看，业内翘首以盼的氢燃料电池汽车的市场成熟拐点已指日可待。周建平表示，从上海试点情况看，氢能源汽车具有长续航、气候适应性强、零污染、零碳排放等优点，氢能源商用车的成本、技术、政策、市场已趋于成熟。

在行车路线相对固定的大功率商用车领域，氢能优势尤为明显。随着产能递增，氢能源的使用成本也有望下降到传统能源价格附近。

张弛表示，即便未来几年行业技术没有取得重大突破，到2030年氢能商用车的全周期使用成本也将变得比油车更低。“10年之后，在乘用车市场，氢能汽车也将具有一定的竞争力”，他认为。

上海的《规划》提到，到2025年，上海计划建设各类加氢站70座左右，燃料电池汽车保有量突破1万辆。