根据Mercom的印度太阳能项目跟踪报告，到目前为止，印度已经安装了45.6GW大型地面太阳能项目，距离政府设定的2022年60GW的目标还差14.4GW。

2015年，印度政府宣布了至2022年增加175GW可再生能源的宏伟目标，其中包括100GW太阳能。大型太阳能项目的目标总量为60GW，屋顶太阳能为40GW。

到目前为止，印度只安装了7.6GW屋顶太阳能。

Mercom Capital Group首席执行官Raj Prabhu评论称，" 2022年100GW的太阳能目标目前还遥不可及，虽然如此， 60GW大型太阳能目标是非常容易实现的。政府稍加推动，消除行业面临的一些障碍，就可以帮助印度实现大型太阳能目标。如果政府能促进停滞项目投产，仅此一项就能让我们过关。"

大型太阳能项目在印度项目总量中的占比非常高。迄今为止，它们在新增太阳能项目中的占比约为86%。

2022年大型地面电站项目的目标似可实现，但太阳能行业正面临各种挑战。

供应链：中国组件2022年保持高位

随着全球经济从疫情影响中缓慢恢复，商品价格创下新高，各行各业的需求都在增长。价格上涨也影响了太阳能行业，推高了组件价格，进而增加了项目成本。

2021年四季度，大型地面太阳能项目的平均开发成本同比增长21.6%，达到约4300万印度卢比(约合566008美元)/MW。

印度的国内组件制造还没有形成规模。中国组件的平均售价已经连续七个季度上涨。太阳能组件制造商也认为，在2022年的大部分时间内，组件价格预计会保持高位。

管理项目成本的同时，在大多数政府发布的招标中处理低价投标似乎是大多数开发商现在面临的挑战。由于对这些项目中安装的组件采用了核准型号和制造商清单(ALMM)，开发商的选择因而更少了。

消费税(GST)和基本关税(BCD)的压力

2021年9月，商品和服务税(GST)委员会宣布，将 "特定可再生能源部分 "的GST从5%调高至12%，这一决定于次月生效。在项目层面，风能和太阳能的有效消费税税率约为13.8%。

今年3月，电力部表示将致函税务局，建议对所有可再生能源部件统一征收5%的消费税。

在此更新之前，开发商将继续承受影响整个项目成本的高价冲击。

大多数太阳能项目开发商正在处理的另一个重要问题是自2022年4月起生效的基本关税。对太阳能电池和组件征收BCD的公告表明，不允许追溯已签约项目。许多在BCD公告发布之前签约的项目都计划在BCD生效前投运。但是，由于疫情影响以及最高法院GIB案件令造成的延迟，其中许多项目的商运日期已经推迟到2022年3月31日之后。

为了避免向电力监管委员会提交请愿书这一漫长的监管过程，开发商们正在敦促不溯既往项目并通过年金办法，以小额分期付款的方式获得补偿。

2022年一季度，开发商进口了近10GW太阳能组件，在BCD实施前进行了储备，这会有助于今年的安装项目。

5月17日，印度宣布延期发布对涉华光伏电池及组件终裁，延期至2022年8月31日。这意味着该国太阳能行业还有缓冲时间从中国进口太阳能组件。印度延期发布对涉华光伏电池及组件终裁

"大型太阳能项目达到60GW将是一项重大成就，这有助于树立投资者的信心，证明政府对大型项目的开发是认真的。这也为2030年设定的280GW目标增加了砝码，使大型太阳能市场成为更具吸引力的投资选项和更优质的长期赌注。"

印度“大鸨”的窘境

印度大鸨(GIB)问题在继续推迟拉贾斯坦邦和古吉拉特邦的项目投产。最高法院最近听取了由一个委员会审查的两份请愿书，该委员会是为专门审查受GIB问题影响的项目设立的。

这两个项目的开发商收到了在2022年7月20日前安装鸟类分流器的指示。按照要求，今后，所有开发商都要向该委员会提交材料，委员会将逐一审查这些事项。

由于这一问题仍在等待解决，该地区的项目开发继续停滞。法院力图在珍稀鸟类保护和经济有效输电之间取得平衡。

2022年印度大型地面电站容量目标