4月1-2日，江西省内三家企业4场光伏压延玻璃项目听证会以线上线下相结合的形式召开。可以看出，与此前江苏、宁夏等地召开的光伏玻璃听证会相比，江西相关政府部门负责人对此次听证会显得尤为重视。

江西省工业和信息化厅有关人士多次在会上阐述光伏玻璃产能短缺现状，地方市长、县长与企业负责人坐在一起，为项目发声、表态。他们不仅需要补强光伏产业链，更希望借此有力推动地方经济发展。

江西透光陶瓷新材料有限公司(以下简称透光陶瓷)光伏压延玻璃项目听证会上，主持人张标核实参会人员情况后，该省工业和信息化厅新兴产业处主任科员江涛首先发言。

“在光伏玻璃这一关键配套产品上相对薄弱，光伏玻璃项目的建设有助于补强江西省光伏产业链，可以进一步巩固和提高江西光伏产业优势。” 江涛介绍，江西省从2005年开始发展光伏产业，是全国最早推动光伏产业化发展的省份之一，目前已形成较为健全的产业链，在硅片、电池组件等制造领域拥有较强的规模和技术优势。

与此同时，光伏组件企业的扩产计划，令政府部门和光伏玻璃企业投资者都看到了令人心动的市场需求。

“成立工作专班”“拿地即开工”“举全市之力支持”……无论是景德镇市副市长高晓云，还是上饶市经开区管委会主任邵小亭，抑或是赣州市定南县县长陈钰滢，三家企业所在地政府部门的发言都让人感受到了当地政府对各项目的支持力度。

而在专家看来，石英砂资源、资金保障以及如何应对即将面临的激烈市场竞争，是所有企业都要做好充分准备应对的。

江西彩虹听证会

一、光伏玻璃自给率仅16%

江涛介绍，目前江西省内现有光伏组件产能约20GW，在建产能中，仅晶科能源股份有限公司(以下简称晶科能源)一家企业就有8GW，目前已知该公司的组件扩产规模最大将达56GW。他预测，未来两到三年，江西省组件产能将超过50GW，甚至可能达到80~100GW。然而，该省光伏压延玻璃生产线产能约1000t/d，仅能满足8GW光伏组件需求。

“按江西省内50GW采购预算，每年光伏玻璃需求量约250万吨，目前省内光伏玻璃年产能不足40万吨，自给率仅16%。”透光陶瓷副总经理刘志平说。

“江西省光伏玻璃不能满足需求。”江涛回忆，2020年年底，晶科能源仅用53天就建成一个新的组件厂，因当时光伏玻璃供应紧缺、价格大涨，该公司紧急调用浙江义乌生产基地所用的光伏玻璃。

“在物料区堆得满满当当。当时我看了一下，玻璃基本上都是外省生产的。因为晶科能源的玻璃用量大，江西本省玻璃根本无法满足需求，只能从省外进货。”江涛说。

位于江西省上饶市经济开发区的晶科能源是一家聚焦光伏产品一体化研发制造和清洁能源整体解决方案的太阳能科技企业，也是此次听证会涉及的三家光伏玻璃企业共同瞄准的核心客户。

位于景德镇市的透光陶瓷正是看中了这样的产能缺口，投资建设2座1200t/d光伏压延玻璃熔窑。该项目已完成土地规划建设等前期手续，能评、环评、安评等也完成了专家评审程序待批复，预计今年8月投产。

计划在上饶建设10座1000t/d光伏压延玻璃熔窑的江西彩虹光伏有限公司(以下简称江西彩虹)，无疑也是看中了不需5公里即到晶科能源的近水楼台优势，此次列入听证会的为一期项目3×1000t/d生产线。

位于赣州市定南县的江西赣悦新材料有限公司(以下简称赣悦新材料)已有一条250t/d的压延玻璃生产线。4月2日，该公司在建600t/d及拟建4×1200t/d项目举行了听证会。

相比江西彩虹、透光陶瓷两家企业，赣悦新材料虽与晶科能源的距离更远，但据赣悦新材料董事长周锋介绍，从2020年年底开始，公司已向包括晶科能源在内的多家组件企业供货。

当然，他们看中的也不仅仅是江西省内的市场需求，光伏产业聚集的长三角区域乃至海外市场，都在此次召开听证会的三家江西光伏玻璃企业的市场拓展目标之内。

二、“漫山遍野都是砂子”

除了可预测的市场需求，“资源禀赋”也是江西省发展光伏玻璃产业的主要优势之一。

此次听证会的专家之一、中国建筑材料工业规划研究院副总工程师郝梅平在会议休息期间回忆，有一次她在江西调研时，政府部门人士曾笑言当地“漫山遍野都是砂子”。

当然，并不是所有的石英砂都能用来作为光伏压延玻璃的生产原料。如何保障合格的石英砂供应，是专家们都关心的问题。三家企业都不约而同地提到了景德镇市的石英砂矿。

据《中国建材报》记者了解，景德镇市拥有丰富的矿产资源，光伏玻璃所需的主要原材料低铁石英砂、白云石、石灰石等，在景德镇均有广泛分布。所辖乐平市已探明的石英砂岩矿等储量达6668万吨，可开采量约4000万吨，新设3处采矿区的远景储量超1亿吨。

高晓云在介绍景德镇市政府为透光陶瓷采取的保障措施时，除各种优惠的投资政策外，还提及大量优质原料矿的配套，并表示市委、市政府要求全市的石英砂资源优先保障透光陶瓷项目。

景德镇市副市长高晓云在透光陶瓷听证会上发言

刘志平介绍，当地政府已为透光陶瓷的光伏玻璃项目配套3处原料矿山，通过自产自加工方式，可使企业的原料成本降低约1/4。另外，作为“千年瓷都”，景德镇还有大量的尾矿可用来提取石英砂。

虽然景德镇市政府已表态优先保障当地玻璃项目的原料供应，但并不妨碍邻近的江西彩虹甚至远在赣南的赣悦新材料也惦记这里的石英砂资源。

专家质询环节，景德镇陶瓷大学教授刘属兴甚至直言不讳地问江西彩虹总经理张纪魁：“乐平确实有不少石英砂资源，但能供应给彩虹吗?乐平石英砂优先供应透光陶瓷的话，供给你们的应该就很有限了。”

张纪魁对此回复，公司并非只有乐平一处矿山资源，安徽凤阳、广西北海、广东河源都是他们成熟的石英砂采购地。另外，该公司与印尼、马来西亚等国企业也有石英砂供销协议，石英砂资源充足。

而赣悦新材料的石英砂计划是向本地供应商采购，暂未拥有石英砂矿。周锋表示，随着产能规模的扩大，公司多方着手完善石英砂供应，锁定资源储备和降低生产成本：一是请地方政府协调配套石英砂探矿权和采矿权，二是积极收购、入股周边石英砂矿。

三、资金保障备受关注

前后两天的听证会上，中国企业改革与发展研究会研究部主任刘方勤向三家企业听证陈述人都提出了资金如何保障的问题。对透光陶瓷，她直言对投资方的能力表示担心和质疑。因为该公司2021年才成立，虽然第二股东景德镇市城市建设投资集团有限公司属国有资本，但大股东上海信名科技有限公司注册资金仅50万元。

或许是已经考虑到专家会对此提出质疑，透光陶瓷的听证申请报告上，关于项目资本金来源及构成的材料多达40页。该公司总经理曾小英回复专家提问时表示，上海信名科技是专为景德镇项目设立的公司，透光陶瓷是其与政府国有资本共同组建的企业，混合所有制企业能更好地各自发挥优势。投资方有多年投资经验，资本金已全部到位。且一年之前就和多家银行就项目所需贷款进行了充分协商，获多家银行意向授信，总体上资金投入没有问题。

“资金还有没有?有没有新的增资背书、股东验资报告或股东决议(之类的材料)，得拿出东西来。不要只说我会投。”北京会场的刘方勤提高嗓门隔着屏幕问赣悦新材料公司负责人。

赣悦新材料在去年完成了1亿元的私募股权融资，目前已获得兴业银行1.8亿元的银行授信。周锋表示，对于公司的在建、拟建项目所需资金，公司将从多方面筹措，分期投入：以经营发展所产生的利润优先用于项目建设;继续进行私募股权融资，补充资本金;在财务稳健情况下，寻求银行融资，加快建设步伐;在符合上市情况下，在A股IPO，募集资金用于项目建设。

赣悦新材料听证会

若论资金实力，此次江西召开听证会的三家光伏玻璃企业中，兼具央企和上市公司背景的江西彩虹是最无后顾之忧的，但它同样也遭到专家询问资金保障问题。

四、专家提醒高度重视市场风险

一位此前参与了另一省光伏玻璃听证会的旁听人感慨，专家提的意见都很犀利，和之前那场的气氛完全不同。

这样的犀利，更多的是源于专家们对未来市场风险的担忧。参加了多场光伏玻璃听证会之后，他们很担心这个领域或将迎来的产能过剩，以及企业抵御市场风险的能力。

周边省份在增加光伏玻璃产能，江西省的产能增加也不少。据《中国建材报》记者了解，除此次召开听证会的项目外，该省不久之后还将举行第二批光伏压延玻璃项目听证会。

“要高度重视市场风险!”中国工程咨询协会专家委员会副主任王忠诚向江西彩虹负责人建议。郝梅平、中国建筑玻璃与工业玻璃协会秘书长周志武、国家安全玻璃及石英玻璃质量检验检测中心主任韩松、建筑材料工业技术情报研究所副总工王新春等专家也先后向不同的企业提出类似的问题与建议。不过，江西的政府部门和企业负责人似乎并不认为这是个大问题。

景德镇市政府的代表说，他们为透光陶瓷的光伏玻璃项目准备了长达10年的地方财力支持政策，支持企业低成本地拓展市场。前期已为企业代建厂房，支持项目以轻资产方式落地，减轻了企业前期资金压力。

江西省工业和信息化厅一位与会人士表示，光伏玻璃产能要随着光伏组件的产能增长而增长，双玻组件渗透率会进一步提高，玻璃产能的增长应该快于组件产能的增长。

有企业负责人认为，目前实行的光伏玻璃产能风险预警机制将大大加强政府对风险的管控。同时，企业可通过管控成本、提高质量，增强核心竞争力，有效抵御外部环境风险。

“组件企业建设周期短，现在光伏玻璃看起来很多，将来够不够用还是个问题。需求没问题的话，接下来就看成本。” 张纪魁对公司的人才优势、生产管理经验非常自信，也有信心面对生产要素变化对市场带来的影响。