2019-07-04 09:32:01 经济参考报

工信部近日宣布废止汽车动力蓄电池行业规范条件，总共四批符合规范条件的企业目录也同时废止。随着这被称为汽车电池“白名单”的废止，新能源汽车电池市场开始完全放开，进入一个新的发展阶段。同时，政策对于新能源汽车电池提升安全性、降低成本等方面要求的不断提升，新能源汽车市场渗透率不断提高。这些因素都标志着新能源汽车产业正处于发展的关键期。

“白名单”废止推进行业升级

此次新能源汽车电池企业“白名单”的废止，意味着中国动力电池企业将直接面对国外企业的竞争，这将有助于推进行业整体技术水平的升级和成本的降低。

2015年3月，工信部制定了汽车动力蓄电池行业规范条件，同年11月，工信部发布了首批符合规范条件的企业名单，截至目前共发布四批，有57家企业入围其中，其中基本都是国内电池生产厂家，三星、LG、松下等日韩电池巨头始终没有进入这一目录。

这在很大程度上推动了本土动力电池企业的发展，推进国内汽车电池企业迅速做大做强。此外，引导国内汽车电池企业建立健全了产品生产规范和质量保证体系，提高了产品研发和制造水平，满足了新能源汽车产业发展需求。

不过，乘联会秘书长崔东树也表示，“白名单”的出台使中国电池企业取得了长足进步，但也带来了电池成本一直难以降低等问题。此时取消动力电池“白名单”，对新能源车市发展促进很大，不仅有利于行业充分竞争、建设更强的产业链体系，也有利于自主品牌新能源汽车降低成本和取得更好的电池资源。

中国汽车工业协会、中国汽车工程学会等部门发布的报告显示，受新能源汽车市场带动，动力电池产销量及装车量大幅增长。但目前，高性能动力电池仍属于供不应求状态，高性能动力电池成为制约新能源汽车产业发展的瓶颈。

“白名单”的废止意味着全球最大的电动汽车电池市场开始全面开放。韩国SK、LG化学、三星SDI，以及日本松下等企业都开始加大了在中国的投资。

业内人士认为，外资电池企业的进入会拉动国内产业链的发展，进一步促进自主企业在技术等方面的提升，实现融合发展。

安全和成本成推进转型重要动力

安全和成本问题一直是困扰新能源汽车行业的重要问题，也成为促进“白名单”废止的重要因素。

今年以来，包括特斯拉、蔚来汽车等新能源汽车连续发生自燃事故，使新能源汽车的安全问题再次进入人们的视线。例如，近日因动力电池包存在安全隐患，蔚来宣布召回4800多辆蔚来ES8汽车，这也是造车新势力实现量产交付以来的首次召回。

针对新能源汽车起火多发问题，工信部副部长辛国斌表示，近期工信部会牵头进一步要求全行业安全排查，并指导组织编写新能源汽车安全指南。

此外，国内汽车动力电池供应商较为单一，也被认为是造成这一问题的因素之一。目前，国内动力电池产品质量参差不齐，消费者可选择的机会不多。而白名单开放后，将会引入更多有实力的电池企业，通过市场竞争加快新能源动力电池的创新和发展，能够进一步提升电池产品的质量和技术水平。

另一方面，随着新能源汽车补贴的大幅退坡和市场增速下滑，新能源汽车制造企业面临很大的成本压力。制造企业希望通过最大限度降低整车成本，尤其是降低动力电池采购成本，从而避免产品大幅涨价，影响终端消费市场。因此，作为新能源汽车成本最大的部分，动力电池产业迫切需要引入有效竞争，降低成本。

白名单废止后，更多企业将进入国内动力电池市场，供需关系的改变也会进一步倒逼企业降低动力电池销售价格。同时，随着大牌国际企业加入竞争，厂家和消费者的选择增加，未来新能源汽车消费可能会出现消费者不但挑车，而且要挑电池的现象。选用优质电池可能成为推动整车销售的条件之一。

白名单废止将会对本土电池企业带来一定挑战，但经过充分市场竞争后，具备抗压能力的优秀企业必将脱颖而出，在产品质量、技术研发和市场竞争方面达到更高水平。

新能源汽车进入发展关键期

中国汽车工业协会数据显示，我国5月新能源汽车产销分别完成11.2万辆和10.4万辆，比上年同期分别增长16.9%和1.8%。1至5月，新能源汽车产销分别完成48.0万辆和46.4万辆，比上年同期分别增长46.0%和41.5%。

中国汽车工程学会副秘书长张旭明表示，过去十年中国新能源汽车发展快速，年销量占全球50%以上，中国已成为全球第一大新能源汽车市场，到2030年，电动车占新车销量有望达到30%。目前，中国新能源汽车销量占比达到4.7%，已经非常接近达到市场起步水平线的5%，是新能源汽车发展的关键时间节点。

国务委员王勇日前在世界新能源汽车大会上表示，当前中国汽车产业已经进入转型升级关键期。要大力推进电池革命，加快突破下一代锂电池、新体系电池和燃料电池等核心技术研发，大幅提高安全性、可靠性、稳定性。强化科学规划引导，进一步提升充电、加氢等设施发展水平。加快推进产业融合，促进新能源汽车与智能电网、智慧交通、智慧城市等协同发展。

北汽集团党委书记、董事长徐和谊表示，当前，全球汽车行业的百年变革已经进入纵深阶段。作为这场深刻变革的重要推动力量，中国新能源汽车产业在经历十余年孕育发展之后，已经进入了全新的稳定增长期。接近5%的市场渗透率和接近2800万的总产销规模，都显示出中国新能源汽车产业长期可持续增长的巨大潜力。

工信部副部长辛国斌介绍，工信部正牵头进行“新能源汽车产业规划2021-2035年”的编制工作，从而降低资源消耗强度、兼容多种技术路线发展。

根据规划，我国新能源汽车预计2020年实现年产销规模200万辆。这也意味着，未来两年我国新能源汽车产销仍将保持超过25%的年均增幅。

未来，汽车产业将持续加大新能源汽车的研发投入和市场推广，加大在动力电池、燃料电池、智能网联等核心技术领域的创新投入，持续降低成本，研发生产更具市场竞争力的新能源汽车。同时，将高度重视新能源汽车的安全问题，持续加强安全技术研究并提供有效的解决方案。

“身处前所未有的大变局之中，只有推动技术的多元化、专注产品的品质化、加快应用的场景化、完善产业的生态化，才能推进新能源汽车产业行稳致远。”徐和谊表示。