全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群。(供图)
随着锂电池市场规模的爆发式增长,原有的运输管理体系面临一定挑战,全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群在北京召开的全国政协十三届五次会议上建议,优化大容量锂电池道路运输体系。
据《中国锂电池行业发展白皮书(2022年)》显示,2021年,全球汽车动力电池出货量为371.0GWh,同比增长134.7%;储能电池出货量66.3GWh,同比增长132.6%。中国锂电池出货量在全球市场占比达到59.4%。据EVTank预测,到2030年总体出货量或将接近5000GWh。锂电池爆发式的需求量、广阔的发展前景,亟需提升道路交通运输组织和管理水平,构建规范、畅通、高效的现代交通物流体系。
曾毓群指出,从价格、质量、技术到运输配套服务,锂电池的国际竞争贯穿全环节。当前,锂电池物流运输存在的问题,影响了公平竞争市场秩序,削弱了中国锂电池的国际竞争力。为满足能源和交通转型需求,提升我国锂电池产业的竞争优势,他提出三点建议:
一是严格运输准入并加强执法监管。针对扰乱市场竞争秩序、投机倒把钻法规漏洞、违反国家运输法律法规的企业,加大执法处罚力度,消除安全隐患,确保行业健康稳定发展。
二是建立以信用为基础的监管机制。借鉴锂电池生产企业白名单试点监管制度,完善信用奖惩制度,建立“绿色通道”,提供便利的行政服务,对保持信用良好、安全合规的锂电池企业,合理激励,比如,取消夜间高速禁行、押运员等管理限制,提高运输效率。
三是推进运输分类分场景管控措施。实施安全等级分级监管,科学制定运输管理要求, 建立差别化管理措施。针对一些安全性较高的运输场景或运输产品,如较低荷电状态的锂电池或市内小批量运输的锂电池,可制定差别化管理措施,允许采用普货车运输,既保证了运输安全又降低了运输成本。