16日，柳州再传好消息，国家发展改革委办公厅决定将柳州列为第三轮中欧区域政策合作中方案例地区（详见本报11月21日一版）。柳州，这座处在连接粤港澳与西南地区的重要节点上的城市，与欧洲经济体再度“牵手”，共同迎接一个新的合作时代到来。

好风凭借力，送我上青云。对于志在全力打造广西副中心城市的柳州而言，能够跻身第三轮中欧区域政策合作中方案例地区，意味着为奋斗目标的顺利实现，平添了一个新支点。

“柳州此次入选，可以说是逆袭成功。”市发展改革委副主任杨壮志表示，“柳州与国内众多一、二线城市同场竞技，柳州创造的诸多中欧合作‘惊奇’，走出的国际城镇合作‘柳州新模式’，是有目共睹的。”

入选有迹可循

“总体上看，本轮中方案例地区具有良好的经济社会发展条件、便利的交通区位条件、较高的区域开放水平，与欧洲合作基础扎实、内容丰富、特色鲜明，符合区域重大战略和区域协调发展战略要求。”

——这是国家发展改革委对第三轮入选中欧区域政策合作中方案例地区的总体评价。

柳州能够入选，无疑满足以上条件。这一切，均有迹可循。

实际上，柳州在2018年就已加入到中欧区域合作“朋友圈”，通过欧盟国际城镇合作项目与欧盟城市紧密联系在一起。

在国家发展改革委及自治区相关部门的大力支持下，柳州加大对欧盟城市的互访和交流，于2018年9月、2019年4月和11月分别派出代表团访问欧洲。据悉，柳州的城市品牌已在欧洲享有一定的知名度，很多到访过柳州的欧洲城市代表表现出对柳州的浓厚兴趣，并且主动对接，希望与柳州达成项目合作。

“柳州经验”获高度评价

以2019年布鲁塞尔全球IUC（国际城镇化项目小组）项目大会为例，柳州作为IUC全球五大区域之亚洲区域的唯一代表，与罗马结对发言，并在会上推介柳州，提出“柳州模式”，引起了广泛关注。

市发展改革委体制改革和政策研究科科长伍文能便是这次大会中柳州代表的发言人。每每回忆起自己站在布鲁塞尔欧盟委员会大厅发言的那一幕，伍文能依然记忆犹新。

“柳州唱响了国际声音！IUC对柳州推进中欧区域合作工作经验和模式给予高度评价。”谈及此事，伍文能难掩激动之情：“就连会议室外的指示牌用的都是柳州全景图。”

2020年12月，柳州还参加了IUC项目第4次全球大会，在线向世界分享了柳州抗疫和经济复苏经验。欧洲国家城市代表纷纷点赞“柳州经验”，认为“柳州经验”堪称经典，对与柳州的合作充满信心。

对外开放跃上新台阶

为什么柳州要加入中欧区域合作“朋友圈”？

“加入后城市地位将会得到大幅提升。”伍文能表示，挤进这个“朋友圈”，实际上便加入到“中欧学霸俱乐部”，“相当于开辟了一条绿色通道，能够更进一步探寻拓宽与欧盟各国的互利共赢合作空间，推动对外开放再上新台阶。”

据了解，广西“十四五”规划把柳州确定为中欧区域政策合作示范区。为了推动中欧合作落地开花，我市在柳东新区建设中欧（柳州）合作示范区、在柳东新区和北部生态新区规划中德（柳州）工业园建设，两个合作园区均为柳州对外开放合作的重要载体。

目前，示范区对外商投资吸引力不断增强，博世集团（德国）、耐世特汽车系统（美国）、佛吉亚（柳州）汽车座椅（法国）等企业纷纷入驻。据统计，已入驻示范区的外资企业达17家。

记者从国铁集团官网了解到，今年1月至10月，中欧班列开行12605列、运送货物121.6万标准箱，同比分别增长26％、33％。“链接”中欧班列，就意味着拉近了与欧洲的距离，搭上了中欧合作的快车。

在“搭通道”上，柳州也借助中欧区域政策合作案例地区这一良好发展契机。据柳州海关统计，“柳州-莫斯科”中欧班列自5月18日顺利开行至今，我市累计出口货值1.2亿元，货运量3843吨。

“作为中欧区域政策合作主要参与城市，我们希望通过中欧区域合作这个平台，继续与欧洲城市拓展交流合作领域的广度和深度，从而将中欧合作共赢的‘蛋糕’越做越大。”市发展改革委副主任涂毅说。