2021-09-03 09:10:35 四川省环境政策研究与规划院

“十三五”以来，四川全省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将生态环境保护摆在更加突出的战略位置，实施一系列大气污染防治重大政策行动，不断加大统筹力度，持续推进治污减排，深化区域联防联控，强化科技支撑力量，大气污染防治工作取得积极成效，人民群众蓝天获得感、幸福感明显增强。省政研规划院在省生态环境厅的指导下，开展了四川省“十三五”大气污染防治成效评估，为“十四五”深入打好大气污染防治攻坚战提供参考。

01 “十三五”期间空气质量改善成效喜人，催人奋进

全省优良天数比例提高5.5个百分点，重污染天数平均不到1天，未达标地级以上城市PM2.5浓度下降28.6%，超额完成国家下达目标任务。达标城市由5个增加至14个，SO2浓度持续保持在个位数，NO2浓度实现波动下降。卫星遥感数据显示，全省PM2.5柱浓度改善约三成。

02 “十三五”期间治污减排基础不断夯实，未来可期

政府统筹、部门监管、企业治污、社会参与的多元共治机制初步建立，源头严防、过程严管、末端严治的全链条治理体系逐渐完善，重污染天气应急管理机制得以巩固，区域联防联控合力逐渐形成，科技支撑力度不断强化，治污减排基础得以夯实。“十三五”期间，全省投入及带动大气污染防治资金近500亿元，实现 SO2、NOx和VOCs、一次PM2.5减排约65万吨。

03 “十三五”污染减排多措并举工业减排贡献超五成

减排使全省PM2.5浓度下降9.0微克每立方米，工业行业整治贡献最大（50%），其中非电行业提标升级改造贡献28%、产业结构调整贡献13%，火电超低排放改造贡献9%；城乡综合整治贡献16%，其中扬尘整治占9%、移动源整治占6%；能源结构调整贡献14%；重污染应急管控贡献3%。非电行业提标升级改造对SO2、NO2改善贡献最大，分别贡献51%、40%。

04 “大气十条”以来的7年间大气污染防治不断向纵深推进

2013年以来，全省SO2和NOx减排合计150万吨左右， SO2减排量近年来有所收窄、下降幅度减缓，NOx减排量和下降幅度呈振荡下降态势；全省PM2.5平均浓度同比下降了17微克每立方米（35.4%降幅），其中减排措施助推每年PM2.5浓度下降1.5~2.4微克每立方米（平均每年降幅3.9~5.7%），下降量有所收窄、下降幅度趋缓，减排措施中产业结构、能源结构、交通结构调整减排和污染治理工程减排对PM2.5浓度的下降贡献最大，合计约占八成。