2021年是我国海上风电补贴的最后一年。只有按规定完成核准(备案)并在今年年底前并网发电的项目，才能拿到0.85元/度的标杆电价，每度电享受约0.4元的补贴。明年，海上风电将正式进入无补贴时代。目前，不少海上风电项目正赶在年底前完成安装并网。

据北极星风力发电网不完全统计，截止2021年8月30日，共计有51条海上风电项目建设动态，涉及并网、风机吊装等，装机规模近18GW(17844.45MW)。不同于陆上，海上风电环境复杂，受天气影响大，每年平均可施工窗口期仅100多天。2021年最后3个月的冲刺窗口期，海上风电建设的紧张程度可见一斑。

图1. 2021年1-8月海上风电项目建设动态

央视两度聚焦 海上风电抢装潮

作为“30·60”碳达峰碳中和目标达成的重要产业组成部分，海陆风电抢装也引起了央视聚焦。2020年11月，央视财经就曾播出陆上风电抢装潮，从风电叶片、整机制造和吊车生产等几个环节进行了相关报道。

2021年6月29日晚，CCTV-2《经济半小时》栏目聚焦“海上风电现抢装潮”，整档节目围绕如东海上风电建设，从项目业主、施工方、装备方、上下游设备商多角度折射抢装常态。2021年8月，央视财经再度聚焦海上风电。

目前，风电吊车市场已回归冷静，海上风电施工船租金大涨，有业内人士表示，去年装一台风机大概在300万元，现在可能到800万元左右，但在市场上已经高达1500万元。以5000吨上下的运输船为例，之前每个月船租60-70万元，现在已经涨到了150-160万元。

设备商的生产繁忙程度依旧，多家海上电缆、塔筒、轴承等上市公司业绩“飙红”，某证券分析师表示，今年以来海上风电的整体表现还是非常靓丽的，整个风电指数的涨幅在6.8%左右。

图2. 部分风电上市公司半年报

抢装过后，短暂低谷期

从图1可以看到，海上风电项目以2018年左右核准的一批项目建设为主，今年并没有新的海上风电项目招标/核准。在2021年7月召开的全球海上风电大会上，多家国内知名海上风电整机商企业也曾表示，面临即将到来的海上风电项目电价“腰斩”，项目造价无法达到平价条件的情况，开发企业目前没有实际的海上风电平价项目招标，手里暂时没有明年的新订单。

这意味着国内风电整机商今年上半年无标可投，明年平价将进入短暂的少订单困局。从“界面新闻”获悉，近期三峡能源和华润集团正准备启动海上风电项目，但行业内反应平淡。

基于当下海上风电发展现状，目前尚无法做到平价上网，仍需政府提供适当的支持。整机商持着谨慎态度，此时市场又忙于抢装，项目建设挑战重重，企业压力山大，或为没有新订单的主要原因。

据悉，“十三五”期间已完成核准、临近建设的存量项目，约1000万千瓦，预计真正实现平价前的三年，每年有300万千瓦的装机保底，虽然市场装机较2021年有所回落，但这些项目经过充分的测风测量、地质勘查等前期准备工作，具有较好的开发条件，可以贴近平价建设，蓄势待发，或可成为支撑行业过渡至2023年的一个主要力量。

存量的三年?蓄势待发

据统计，为推进项目降本增效，仅2020年一年时间，业内多家企业就累计推出了平价海上风机20款，均在造价和发电性能等方面实现显著优化。

我国海上风电加速度发展，面对迫在眉睫的平价关键节点，业内公认，目前我国海上风电项目的造价尚无法满足平价上网要求，且整机成本很难在短时间内实现大幅下降。

海上风电靠存量的三年，与其说是市场短暂低谷期，不如称其是蓄力期。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾表示，目前，我国规模化开发海上风电的条件已经具备。从资源量角度来看，据最新评估，我国海上风能资源技术开发潜力超过35亿千瓦，开发潜力巨大。就产业链而言，经过多年的培育，我国已具备大容量海上风电机组自主设计、研发、制造、安装、调试、运行能力。运输、吊装、运维设备和船舶的专业化水平也在持续提升，显著提高了建设效率。

同时，海上风电开发成本已经大幅下降。国际可再生能源署(IRENA)的数据显示，2010—2020年，我国海上风电度电成本的降幅接近53%。未来几年是我国海上风电技术创新和变革的关键期，新型大容量机组的应用，专业化施工船舶和设备的投用，数字化技术手段的普及等，都将带动全生命周期成本的下降。预计在未来3年内，我国海上风电有望实现平价上网。

“30·60”碳达峰碳中和目标的提出，也使得未来海上风电成为巨大蓝海，广东、福建、浙江、山东等多地纷纷出台“十四五”规划，其中不乏海上风电字眼。新能源发展战略机遇期，市场格局面临新一轮洗牌，结果如何?让我们拭目以待。

责任编辑： 李颖