2021-08-26 13:38:58 沈阳日报 　 作者： 邱菊  

沈阳市碳排放权交易市场将于9月开市

全市控排企业碳配额总量约为2700万吨，非控排企业和个人可参与碳交易

沈阳市碳排放权交易市场将于9月开市，500家重点控排企业纳入沈阳市碳排放权交易配额管理名单，全市控排企业碳配额总量约为2700万吨；非控排企业和个人可以参与沈阳市碳交易。这是记者8月25日从市政府新闻办举行的“沈阳市碳排放权交易市场建设工作”新闻发布会上了解到的。

建设沈阳市碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动我市绿色低碳发展的一项制度创新，是我市实现碳达峰、碳中和目标的重要政策工具。

据介绍，2016年6月，沈阳市着手开展碳交易前期各项工作，2018年全面启动碳排放权交易市场建设工作，现已完成了500家重点控排企业2015-2019年碳排放数据核查，制定了供暖、陶瓷行业碳配额分配基准线，起草编制了沈阳市碳排放权交易规则等制度性规范文件，确定了以辽宁碳排放权交易中心为交易机构，并搭建交易平台，开发了碳排放权配额注册登记系统及交易系统。目前，沈阳市正在组织开展交易平台上线交易前的各项准备工作，预计9月份可上线运行。

控排企业碳配额总量约为2700万吨

沈阳市碳排放权交易市场开市后，现阶段市场运行除了有碳配额交易产品外，还有自愿核证减排交易产品，如森林碳汇、光伏发电、无纸化办公等经过相关部门认定后确有减碳效果的项目和技术，可以参与沈阳市碳交易。

沈阳计划以2019年碳核查数据为基础签发企业配额，以2020年碳核查数据为准对企业进行清缴履约，由此逐年进行。

配额发放标准初步设计为90%的配额无偿分给企业，5%的配额由政府进行拍卖，5%的配额引入自愿核证减排。全市控排企业碳配额总量约为2700万吨。

现阶段，纳入沈阳市碳排放权交易配额管理的500家重点排放单位主要涉及机械设备制造、供暖、化工、陶瓷等行业。之后将根据每年开展的碳核查数据情况，对纳入全市范围内碳排放权交易配额管理的重点排放单位进行调整。

打造“碳金融+碳服务”绿色产业集群

碳排放权交易市场建设以来，沈阳本地相关企业对此项工作有了全新的认识，参与力度越来越大，部分国内知名企业也到我市承揽并拓展相关业务。为进一步规范此类行业的发展，确保相关企业在全国的市场参与过程中具有一定的竞争力，沈阳引进了一批碳资产管理公司落户和平区北约克置地广场，其他碳资产管理公司、碳核查公司正在洽谈过程中，未来拟打造形成碳资产管理和碳核查产业集群。

另外，沈阳还同中国银行、工商银行、中信银行、华夏银行及浦发银行等金融机构共同研究开发碳债券、碳基金、碳信托等绿色金融产品的可行性，逐步形成碳金融产业集群。近期，市生态环境局还会同和平区政府就中科院生态所成立东北碳中和研究院进行洽谈，并积极引入该板块，打造“碳金融+碳服务”的绿色产业集群。

非控排企业和个人可参与碳交易

记者还了解到，全市非控排企业和个人也可以参与沈阳市碳交易。

非控排企业和个人在参加沈阳市碳排放权交易前，需要在沈阳市碳排放权交易中心依法依规完成注册登记和开户工作。现阶段，非控排企业和个人只能购买重点控排企业的配额及政府预留拍卖的配额。当非控排企业和个人持有一定碳配额的量时，可根据沈阳市碳排放权交易中心相关规则，自由参与碳交易。

需要说明的是，非控排企业和个人持有量的具体要求以沈阳市碳排放权交易中心制定的相关交易规则为准。