2021-07-12 08:52:43 大众日报 　 作者： 王浩雄 尹航 罗睿琪  

顶着烈日，郭先生开着电量仅剩20%的电动汽车穿梭在各个停车场找充电桩。好不容易找到了配有充电桩的停车场，却发现仅剩的一个充电停车位上停放着一辆燃油车。无奈之下，他只好继续寻找其他充电车位。路上的电动汽车越来越多，可是充电桩却并不好找。不是被油车占位就是有充满电的电动车舍不得走，有时候，找一个合适的充电桩，成了电动车主们最头疼的事儿。

7月1日起，北京市的《停车场(库)运营服务规范》正式实施，按新规，随意霸占充电停车位将加收停车费和电费，于是电动车车主心中迎来曙光：多年的心病终于有救了!但事实情况真的如此吗?记者走访北京多地停车场，发现电动车主的续航焦虑依旧。

新规

随意霸占电动车泊位开“罚”

7月1日正式实施的北京市《停车场(库)运营服务规范》中明确要求停车管理员要进行分类停车引导，对于占用电动汽车泊位的燃油汽车和充电完成后超过一个计时单位仍未驶离的电动汽车，可采取阶梯式价格标准进行收费。这是首次对电动汽车充电设施和泊位提出了明确要求。

其中，具备电源条件的既有公共停车场、驻车换乘停车场应按照不低于10%车位比例配建公用充电设施。少于10个停车位的小型停车场按照不少于1个专用泊位的原则划定电动汽车专用泊位。

此外，停车场对于占用电动汽车普通泊位的燃油汽车和充电完成后超过一个计时单位仍未驶离的电动汽车，可采取阶梯式价格标准进行收费，单位时间收费最高不超过普通车位当前收费标准的150%。

新规一经推出，便受到了不少电动车主的手动点赞，甚至有网友表示“直接提高停车费，终于可以治治那些经常霸位的车主了。”那么新规实施一周后，霸位情况是否缓解?

走访

30个充电位均被占 只有一个在充电

7月6日下午2时，记者来到北京西单大悦城，这里地下三层、四层是停车区，共808个车位，其中地下三层仅有4个充电车位，且记者并没有在停车场发现充电车位引导标识，而是通过询问停车指挥员才找到充电桩。

同样的情况也发生在国贸商城停车场，商城南区的停车管理员告诉记者，南区地下二层、地下三层共500余个车位，充电车位有7个。记者注意到，这7个充电车位都有电子地锁，车主通过扫描充电桩上的二维码，就可以放下地锁将车停入。但现场并没有新能源车在充电，反而有一台燃油车停在了充电车位上。

“那个地锁可能坏了，所以才有燃油车停在上边。”停车管理员解释称，为了预防燃油车停放在充电车位，商场安装了地锁，如果出现燃油车霸位的情况，管理员也会给车主打电话来解决。

而在国贸商城北区停车场，共有停车位750余个，慢充充电车位30个，部分车位加装了地锁。下午3时，记者在现场发现，即便普通车位还有将近1/5都是空余的，但所有慢充充电车位都停上了车，其中大部分都是燃油车，正在充电的新能源车只有一台，并且占位的大部分燃油车上也并未张贴司机联系方式。

记者随机联系了几位占位的燃油车主，他们几乎用相同的话语回应，表示“非常抱歉，临时来办事，没有看到别的车位，只能暂时停放在充电车位，如果有人需要充电他会及时挪车。”

另外，西单大悦城、国贸商城等上述停车场管理员均回应，对于“油车占位增加停车费用”问题，停车场并没有人力、财力和相关技术支持。

管理员不抻头 管理霸位靠自觉?

7月7日，记者又走访了朝阳大悦城附近的一处带充电桩的停车场。该停车场共350个停车位，其中充电车位共16个。时值中午，16个充电车位只有一个在使用中，另一个被一辆燃油车占用。记者观察到，这16个停车位上方，平均分布了5、6个监控摄像头，据了解，这是由国家电网安装，用于监控剐蹭等事故的监控。

市民李女士告诉记者，该停车场在工作日傍晚经常出现燃油车占用停车位的情况，难以解决。停车场内的餐厅服务员也证实了这个情况，称“充电桩那边根本没人管，全靠自觉”。对此，该车场管理员明确表示：“那不归我们管，我们就管停车，不管别的”。

出现随意霸占车位情况到底该找谁?记者按照停车场指示牌上公布的监督电话，联系了朝阳区停车场规划的工作人员，但得到的回复是，关于充电桩的问题他们也没有好的解决办法，建议车主联系街道办事处处理。

记者随后又拨打了国家电网的投诉电话，工作人员表示，国家电网安装监控是为了给充电车主剐蹭等情况留证据，不能识别燃油车和电动车车牌，“这种情况我建议您打114联系车主挪车，我们现在也没有处理这种问题的权力，或者联系停车场管理员现场处理。”

有车场安探头 专治霸位充电车

与前述商圈不同，在东五环朝阳北路附近某家公共收费停车场，百余个普通停车位已经停得满满当当，而停车场三侧的50个电车直充充电桩，只有寥寥几个正在使用中。记者通过观察，这里的充电停车位和普通停车位比例基本达到1:2。

管理员告诉记者，该停车场是2017年建成的，而充电桩是2019年时新建的。每个充电桩都配备了摄像头，如果充电结束超过了一个计时单位还没有开走会另外计费。“不过对燃油车没有用，他们也不充电，我们门口停车收费的抬杆和充电桩没有同步，目前技术并不太能实现油车占位增加停车费的功能。”

“不过我们这儿的停车位相当充裕，基本不会出现油车占用充电车位的情况。”管理员补充道。

来停车场充电的市民罗女士告诉记者，她家就距离这里不到5、6公里的地方，虽然家里有充电桩，但是居民个人安装的充电桩安装在墙上，经常被电动车、三轮车或其他邻居机动车占，所以来这里充电。

“一般我们停车充电，又要交停车费，又要交充电费，这里车位多，停车费还比较便宜，一个小时差不多只有1块钱。”她说，“而且这里不像一些停车场充电桩基本要靠抢。”

“续航焦虑”是罗女士最常用到的词汇，她称自己的新能源车属于质量不高那一类，购买时间较长。

该车标准续航是410公里，到了冬天可能只有200公里。虽然能满足日常市区出行，但经常会出现冬天外出停了半天车，再发动后电量低的情况。

“在市区里我用APP搜到充电桩，经常就是开到了那之后发现车位被占了，或者有充满电的不离开。本来我剩的电就不多，也不敢开了呀。”罗女士说，冬天没电了也不敢开暖风，只能在原地等着，或者打电话叫占位的车主挪车，不能随到随用。

突破

用技术的方式落实处罚最有效

北京市交通委静态交通管理处工作人员表示：“7月1日开始实施的《停车场(库)运营服务规范》是推荐性地标，不具有强制执行力。”但对停车行业有较大指导意义。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为，此次的意见发布，虽然没有强制执行力，但方向是好的。

他认为，实际上，此次的意见发布，到底施行与否、如何施行，都是在于业主单位或者产权人的决定。

在增量方面，市场上已经有很多企业进行投入，缓解了部分新能源车主的续航焦虑问题，但一味地投放却疏于管理，只是资源的浪费。更重要的是如何盘活存量的问题。可以通过加强监管，或者利用一些智能化的手段能够去实时监测到哪些桩位被燃油车所占用了。

比如北京市自4月1日起已经开始实施新版《电动汽车充电站运营管理规范》，规范要求充电站运营商“引导燃油车不得占用充电专用泊位”。按照要求，北京一些停车场已经开始使用技术手段，设计了更高效的充电桩。与人工引导相比，“技术引导”更有效。“做到进入限制后，接下来其实就是对充满电的车辆进行劝离工作，其实手机提醒增加收费或者专人负责，都可以进行解决。”顾大松表示。

另外，他又以江苏盐城为例，该城市将公共停车场新能源车位划分纳入“专用车位”范围，并将其公安交警执法范围，如果燃油车停进新能源车位或充电车充电完毕后未及时驶离，可以按照违停处理，产生比较好的效果。