2021-05-06 08:26:21 世纪新能源网 　 作者： 孙凌伟  

以“三桶油”为代表的传统能源巨头，正在加速拥抱新能源。

4月17日，央视财经频道播出《对话》特别节目——《碳中和倒计时：氢能之热》。在特别节目中，中石化集团董事长、党组书记张玉卓就明确提出了中石化的新能源规划：2021年要建成运行100座加氢站，十四五期间要建成1000座，打造中国第一的氢能公司。

尽管没有中石化那么高调，但是在中石油集团2021年工作会议上，董事长戴厚良也多次提到了绿色低碳发展以及新能源这几个关键词，要求“在绿色低碳转型上见到新气象……加快布局新能源、新材料、新业态”。

在新能源的布局上，作为“第三桶油”的中海油同样不甘落后，不但在近日正式启动了碳中和规划目标，而且还为此成立了专项研究机构，展开碳达峰和碳中和顶层设计，研究制订公司碳减排路线图和碳中和目标方案。董事长汪东进表示，绿色低碳是中海油五大发展战略之一。

“三桶油”来源

事实上，对于发展新能源，“三桶油”并不陌生，而且起步很早。

1950年成立了中国石油公司，公司及其直属企业(六个采购供应站、两个储运站、四个职工学校和培训中心、若干驻炼厂办事处等)隶属商业部。当时，它有两块牌子：作为部委机关，叫作商业部石油局;作为实体企业，叫做中国石油公司。各省、区、直辖市石油公司均属地方，由归属地商业厅管理、辖制。

1983年7月，中国石油化工总公司成立，原来分属石油部、化工部、纺织部管理的39个石油化工企业被划归总公司领导。

1988年8月，石油部撤销，改组为中国石油天然气总公司。

1998年，国务院决定实施石油石化战略大重组，重组中国石油天然气总公司，实现上下游、产供销、内外贸一体化经营，这才有了“三桶油”。其中中石化成为中国最大的原油加工和炼制企业，成品油销售渠道最为完善;中石油成为中国最大的陆上原油开采企业;中海油则在海上石油开采方面独具优势。

中海油：从海上风电领导者到追逐者

“三桶油”中，中海油开发新能源的时间最早，一度被称为传统企业转型标杆。2006年底，中海油专门成立了中海油新能源投资有限责任公司(简称“海油新能源”)，积极在全国范围内攻城略地。

海油新能源主要包括风电、煤制气、动力电池、生物质能、太阳能及氢能等业务，被中海油列为其六大业务板块之一。尤其是海上风电领域，更被列为中海油未来30年的重点投入领域。

2007年，中海油与山东威海签订了总投资210亿元的海上风电开发协议;2008年，在渤海湾建成并网了中国海上风电的第一台风机;2009年，面对中海油独有的海上对外合作专营权被打破的局面，时任董事长傅成玉进一步加快了新能源业务的开发。在上海、威海等地投标海上风电，与中国普天合资成立普天海油新能源动力有限公司，专门运营电动汽车能源供给网络，又斥资收购电动汽车动力电池企业——天津力神股权，总投资多达百亿元。

尽管布局超前，但是当时新能源领域并没有可以实现的盈利环境，不论政策法律环境还是硬件设施都不具备合适的投资环境，海油新能源除了2012年盈利外，其他年份均处于亏损状态。超低的新能源设备招标价格让中海油无利可图，而已开工的风电项目也因遭遇电网配套跟不上等问题而被迫“弃风”。

2011年4月王宜林接手掌门人后，中海油开始放缓对新能源领域的投资。2012年后，再也不见中海油大会小会讲新能源公司的重要性，而且逐步暂停了这方面的投资。2014年，除了两处煤制气项目外，其他新能源项目均将被中海油剥离，海油新能源随之解散。

四年之后，随着新能源业务的爆发式增长，当初关掉的新能源业务正式重启。

2018年11月，中海油集团正式通过进入海上风电产业的战略决策，并明确由中海石油(中国)有限公司上海分公司牵头海上风电业务。

2019年年初，中海油公布2019年经营策略和发展计划时提到，将积极探索海上风电业务。

2019年7月，中海油旗下公司中海油融风能源有限公司在上海正式揭牌成立，该公司经营范围包括风力发电、太阳能发电项目的开发、建设及经营管理等。

2020年1月，中海油首席执行官徐可强公开表示，中海油要逐步探索风电业务，每年会拿出3%-5%左右的投资额用于获取风电资源，为中海油未来转型发展奠定良好的基础。

2020年9月15日，中海油首个海上风力发电项目——江苏竹根沙(H2#)项目并网发电。该项目规划装机容量300兆瓦。

2021年2月4日，在中海油新年战略展望新闻发布会上，中海油明确：要加大清洁能源的转型力度，计划每年在新能源领域投入约5%的资本开支，2021年的资本支出预算总额为人民币900-1000亿元。在此次发布会上，中海油介绍，公司第二个海上风电项目已于 2020年4月获得开发权。该项目位于广东汕头，总装机容量为100万千瓦，目前正在进行前期准备工作。

尽管中海油加大了在海上风电板块的投资力度，可惜有些发力过晚。如今的海上风电，高补贴红利期已过，大部分利好资源已被中广核、三峡集团、国电投等海上风电开发的佼佼者所占据，中海油能否在竞争激烈的海上风电领域抢占到重要席位，目前来看还尚存疑问。

中石化：打造世界领先的洁净能源化工公司

在中海油首次成立新能源公司三年后，中石化开始布局转型，建设综合能源补给系统，该系统前期主要倾向于石油和天然气。

2015年，随着电动汽车、氢燃料电池车的快速发展，中石化对新能源汽车越来越关注，其综合能源补给系统也开始倾向于电气化。该年7月，中国石化北京石油公司与北汽新能源公司签订战略合作协议，根据协议，中石化将根据电动汽车推广进程进行充换电站的配套建设，全力打造北京市充换电站群，不断完善充换电站的配套设施，提供形式多样的充换电结算方式。同时利用加油站网络，为北汽新能源提供展示平台，提供新车销售、维修、保养等服务。

2018年，中石化进一步加码新能源，做了三年和十年规划，并于当年7月在雄安与中国石化股份公司联合出资100亿元设立中国石化资本公司，主要投资新能源、新材料、节能环保及智能制造等战略性新兴产业。

2019年9月，中国石化资本公司与国内知名氢燃料电池系统供应商——上海重塑开展战略合作，依托现有3万座加油站的网络优势，积极布局氢能产业链。

2020年8月，中国石化资本公司宣布，投资入股亚玛顿集团全资子公司凤阳硅谷智能有限公司，双方将携手布局超薄光伏及光电显示特种玻璃产业链。

2020年12月8日，中国石化宣布，旗下胜利油田1MW分布式光伏项目建设完成。同日，中国石化董事长张玉卓还率队到访太阳能单晶硅棒和硅片制造商隆基股份。

时间进入到2021年，中国石化在新能源领域更加活跃，这与中石化的“十四五规划”有关。

据了解，“十四五”期间，中国石化将加快发展以氢能为核心的新能源业务，在氢能交通和氢基炼化两大领域大力推进氢能全产业链快速发展，拟规划布局1000座加氢站或油氢合建站、7000座分布式光伏发电站点。

1月7日，中石化邀请协鑫集团、天合光能、隆基集团、中环电子等4家新能源企业，共同召开新能源产业发展视频对话会，就新能源产业发展现状及未来趋势展开深入探讨。具体包括：合作建设大型集中式光伏发电、制氢、运氢、加氢设施，加大电池材料方面的技术攻关力度，合作推进光伏、氢能等新能源项目的落地，推动风光氢一体化分布式能源示范工程建设。

视频会后不久，中石化宣布，投资入股常州百佳年代薄膜科技股份有限公司，全面布局光伏发电新材料领域。

1月26日，国网湖南电动汽车公司与中石化湖南分公司在长沙签约，双方决定按50：50比例合资组建潇湘新科技有限责任公司，这是国家电网和中石化系统成立的首家合资公司。该公司建设和经营管理充电站、光伏发电站、电动汽车销售、综合能源业务及电商平台合作，以高质量发展打造清洁低碳综合能源供应新场景。

4月13日，中石化与隆基绿能科技股份有限公司(以下简称隆基股份)在中国石化总部签署了战略合作协议，未来双方将以国家“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标为指引，发挥各自优势，通过全方位协同，在分布式光伏、光伏+绿氢、化工材料等多领域形成深度的合作关系，共同开拓清洁能源应用市场。

4月15日，中石化官方宣布，与奥动新能源、蔚来汽车签订战略合作协议，计划到2025年共建充换电站5000座。战略协议签约当天，蔚来与中石化合作的首个换电站——中石化朝英站在北京正式落成并投入运营。

在新能源的赛道上，中石化的野心远不止于此，在4月17日的央视《对话》栏目中，张玉卓表示，未来的中石化，将被打造成世界领先的洁净能源化工公司。

中石油：将新能源业务与传统业务并列

与中海油、中石化不同，在发展新能源的态度上，中石油一直相对谨慎。

中石油与新能源的第一次接触，最早可追溯到2010年。当年，中石油审议通过的新能源业务发展规划和生物能源业务发展规划中明确，要坚持有所为有所不为，重点发展与主营业务相近的煤层气、燃料乙醇和油砂等新能源。

“这三种业务都是我们所熟悉的，与现有主业比较相近的业务，我们不会一哄而上盲目追逐新能源，做自己不熟悉的业务。”中石油相关负责人当时对媒体这样说。

可能正是这样审慎的态度，此后关于中石油在新能源领域开拓的新闻很少，最有影响力的一次是2016年初，中石油与一汽集团签署了关于共同研发互联网汽车和新能源汽车的合作协议。不过，签约之后，该合作并没有更多下文。

这种情况，直到2020年才有了明显改观。在当年3月份举行的业绩发布会上，中国石油董事长戴厚良表示，公司一直在关注新能源的发展，也一直组织专项工作组跟踪太阳能发电、风能、地热、氢能等技术的进展情况。今年，公司将进一步加大光伏发电和风能的规模，也将进行全面的布局。

双碳”目标提出后，特别是进入到2021年，中石油的战略资源开始越来越多向新能源倾斜。

1月25日，中石油召开2021年工作会议。戴厚良在会议上指出，2021年是“十四五”开局之年，新的一年要有新气象。特别提到要在绿色低碳转型上见到新气象，在做好顶层设计、绿色产业布局、节能减排上下功夫，制定绿色低碳产业发展规划，积极稳妥地布局发展新能源业务，加快绿色清洁替代。

工作会议两周后的2月5日，中石油与国家电投在京签署战略合作协议。根据协议，双方将在新能源及电能综合替代、能源产品互供、科技创新、高端智库建设、国际合作、资本与金融等重点领域，充分发挥各自在产业、技术、市场、资本等方面的优势，建立战略合作伙伴关系。

2月17日，戴厚良接受央视新春特别节目《开局之年访央企》专访时，明确表示中石油从发展战略上进行了完善和调整，把绿色低碳纳入了五大发展战略之一。希望中石油到“十四五”末，化石能源和低碳、零碳能源的发展格局初步形成，到2050年左右基本达到近零排放的目标。

3月29日，中石油召开新能源新材料事业发展领导小组会议，听取新能源新业务发展情况汇报，安排部署相关重点工作。戴厚良强调，要推动新能源业务与油气业务的协同发展，着力构建多能互补新格局。

汇报会一周后的4月8日，中石油在京召开总部组织体系优化调整部署动员会，决定对内部职能部门和业务板块进行调整，组建“油气和新能源”、“炼化销售和新材料”、“支持和服务”、“资本和金融”四大业务板块。这是中国石油历史上，首次将新能源业务提升为第一大业务板块。

对于传统石油公司进军新能源，中国石油大学(北京)油气政策与法律研究中心主任陈守海认为，是个好事情。“首先，碳达峰和碳中和目标是国家战略，也是我们对全世界作出的承诺，石油央企是国家的主力部队，需要去进行战略部署。另外，从行业发展角度讲，传统能源战略转型是大势所趋，大型石油公司也必须这样做。”

“总的来讲，石油时代总会过去，它只是一个历史的产物，但在可以预见的时间内，新能源进行完全替代是不太可能的，石油行业的生命周期还是有的。”陈守海表示，“主力部队还是要把石油的阵地坚守住，一方面要发展新能源、推动转型;另一方面仍要加大油气资源勘探开发力度，保障能源安全。”