2021-04-21 13:52:53 中国能源网 　 作者： 江晓蓓  

随着我国新能源产业的快速发展，在中国有更多的企业进入了新能源这个产业。2021年是“十四五”开年之际，各大企业都纷纷制定了“十四五”前景目标。

“十四五”阶段，是我国推进能源生产和消费的关键时期，发展新能源行业是一个重要的发展目标。今后，在光伏及风电成本逐渐下降后，摆脱补贴进入了平价时代，新能源产业将在“十四五”面临着巨大的发展机遇。

一、部分地区发布“十四五”新能源相关规划

面对着“2030年碳达峰”和“2060年碳中和”的能源发展压力，“十四五”“能源规划中的光伏装机目标必然较”十三五“大幅提升。国家层面的推动之下，全国各省区市均已开展“十四五”能源规划研究编制工作和2035年远景目标的相关建议稿，各省均在绿色低碳发展、清洁能源转型方面进行了着重强调。其中，广东、江苏、河北等部分省市出台的文件中已经对“十四五”期间的新能源装机做出了具体的规划，制定的目标水平整体较高。

1、江苏——发布时间：2021年1月信息源：江苏能源局

文件名称：《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划(征求意见稿)》

到2025年底，全省光伏发电装机达到2600万千瓦，其中分布式光伏装机达到1200万千瓦，集中式光伏电站装机达到1400万千瓦。

2、广东——发布时间：2020年9月信息源：广东省发改委等六部门

文件名称：《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)》

到2025年，新能源发电装机规模约10250万千瓦(其中核电装机约1850万千瓦，气电装机约4200万千瓦，风电、光伏、生物质发电装机约4200万千瓦)。

3、河北——发布时间：2020年9月信息源：河北省发改委

文件名称：《关于推进风电、光伏发电科学有序发展的实施方案(征求意见稿)》到2025年，全省风电和光伏发电装机分别达到2600万千瓦、2000万千瓦以上。

4、云南——发布时间：2020年9月信息源：云南省发改委、云南省能源局

文件名称：《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》2021年新增3GW。

5、西藏——发布时间：2021年1月信息源：中共西藏自治区委员会

文件名称：《关于制定国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标的建议》水电建成和在建装机容量突破1500万千瓦，加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦。

地方政府之外，各大央企、民企亦蓄势待发，市场氛围渐趋热烈。

二、各大龙头企业的清洁能源发展目标和实践

1、国家能源集团确定“十四五”清洁能源发展目标

1月25日，国家能源集团召开一届四次职工代表大会暨2021年工作会议。国家能源集团党组书记、董事长王祥喜作题为《贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋发有为开启“十四五”高质量发展新征程》的讲话。他表示：“十四五”时期，国家能源集团主要目标是：转型发展方面，实现清洁可再生能源跨越式发展，新增装机7000-8000万千瓦。科技创新方面，增加研发投入强度，攻克一批重大共性关键技术和前沿引领技术，智慧企业建设达到行业领先水平。”

2、大唐集团提出提前5年实现“碳达峰”

1月21日，中国大唐集团有限公司召开2021年工作会议。集团公司党组书记、董事长邹磊作题为《立足新阶段贯彻新理念融入新格局奋力开启“十四五”高质量发展新征程》的重要讲话。邹磊强调，要准确把握当前面临的发展形势，抢抓机遇、正视问题、迎接挑战、担当进取，以“打造‘绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧’的世界一流能源供应商”为发展愿景，实现“两个转型”（即实现从传统电力企业向绿色低碳能源企业转型，到2025年非化石能源装机超过50%，提前5年实现“碳达峰”；从传统电力企业向国有资本投资公司转型，建立中国特色的现代国有企业制度），做到“四强”“四优”，开启二次创业新征程。

3、华能集团快速布局

（1）华能在福建建设海上风电能源基地和综合能源基地等

1月21日，华能集团与福建省漳州市政府签署战略合作框架协议。根据协议，华能集团计划在漳州投资1000亿元，发挥在产业链上下游影响力，建设漳州外海千万千瓦级海上风电能源基地和古雷开发区综合能源基地等。其中，计划投资50亿元建设新能源装备产业园区，着力引进海上风电、氢能应用等相关装备制造龙头企业，打造集新能源技术研发、装备制造、生产运维等一体化运营基地，达产后年产值可达500亿元，同时集中连片开发漳州外海千万千瓦级海上风电资源。古雷开发区综合能源基地的建设，将推进古雷石化基地热电联产二期项目加快实施，并开展垃圾及污泥掺烧耦合发电、天然气应急调峰燃气发电等综合能源服务，保障石化基地能源供应安全。

（2）华能在青海签大型综合能源基地建设战略合作框架协议

1月19日，华能集团青海分公司与格尔木市政府签署《战略合作框架协议》。根据协议约定，“十四五”期间双方将以格尔木为中心推进总装机规模1000万千瓦的大型综合能源基地建设，并在能源投资、科技创新、电力外送等方面开展合作，助力格尔木在青海省乃至全国率先实现“碳达峰”。

4、龙源电力集团宣布进军光伏分布式，携手联盛新能源打造航母级投资平台

2021年1月21日，龙源电力与联盛新能源合资签约仪式在上海举行。双方将共同出资设立分布式能源投资运营平台，以十四五期间每年GW级增量为目标，将合资公司打造成为全球领先的分布式能源投资商之一。

根据龙源集团十四五规划，将分布式能源列入与传统风电业务同等重要的战略地位，并致力于成为全球领先的分布式能源投资商。

三、结语

随着时间推进，“十四五”规划下地方层面及企业层面新能源发展目标逐渐明确，很多企业也在快速推进实施。可以看出光伏和风电是主战场，氢能、储能、综合能源也成了“标配”。不少企业还根据自身优势大力发展生物质和地热等清洁能源项目。

碳中和目标的实现，需要国家层面、地方层面、企业层面多方努力。国家和地方要积极引导传统能源企业主动谋求能源转型，传统能源企业要积极布局可再生能源，可再生能源企业本身也要做好带头作用，通过率先垂范推动社会能源消费理念和消费方式的转变，为中国社会节能减排作出贡献。