2019-06-21 08:58:06 每日经济新闻 　 作者： 李彪  

说到全球变暖，人们通常先想到的是二氧化碳排放，但其实甲烷排放也是加快气候变暖的主要因素之一。近年来，甲烷的排放量和对全球变暖的贡献度都在增加。

6月19日，在2019全国低碳日甲烷减排论坛上，各方专家围绕甲烷减排工作展开了热烈讨论，对如何控制甲烷等非二氧化碳排放积极献策。《每日经济新闻》记者从现场了解到，未来两三年，甚至整个“十四五”时期，甲烷等非二氧化碳减排工作将迎来快速推进期。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清介绍，该中心已经提出了几个有挑战性的量化目标，包括：煤层气甲烷回收利用率逐步提高到60%以上，油气行业放空气回收利用率达到50%以上等。

我国非二氧化碳排放总量较大

根据世界气象组织公布的最新数据，2018年全球平均温度比1981年到2010年平均值偏高0.38℃，较工业化前水平高出约1℃。

生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理说，以温度升高为特征的全球气侯变化是温室气体排放所引起的，而甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，其排放量约占全球温室气体排放的20%，对全球变暖的贡献率约占四分之一。

美国环境保护署《全球非二氧化碳温室气体减排：2010-2030》显示，2010年，全球非二氧化碳排放约为114亿吨二氧化碳当量，占28%。

而2014年中国甲烷排放量为11.25亿吨二氧化碳当量，占中国温室气体排放总量的9.1%。

徐华清介绍，2014年中国甲烷排放5529.2万吨，其中能源活动排放2475.7万吨，占44.8%；工业生产过程排放0.6万吨；农业活动排放2224.5万吨，占40.2%；土地利用、土地利用变化和林业排放172万吨，约占3.1%；废弃物处理排放656.4万吨，占11.9%。

据了解，我国甲烷排放主要包括煤炭开采和油开采中的甲烷排放和泄露，以及废弃物处理过程中的甲烷排放。

徐华清说：“我国非二氧化碳排放总量较大，而且在持续缓慢上升。”

因此，加强甲烷排放的控制形势紧迫，具有积极意义。蒋兆理称，有效控制甲烷排放是我们应对气侯变化工作非常重要的组成部分。甲烷温室效应非常高，且生命周期相对较短。因此，控制甲烷排放，可以有效控制全球升温。甲烷是天然气、煤气层和煤矿瓦斯的主要成分，控制甲烷排放还会带来很多的协同效应，如：可以减少对流层的臭氧等。

未来几年是推动甲烷减排关键期

徐华清称，从“十二五”时期开始，我国明确提出有效控制非二氧化碳温室气体，“十三五”也提出了一些明确的要求。但是，到目前为止，实施的进展和效果还不是太理想。比如说煤矿瓦斯利用量，实际利用的效果跟目标任务有较大差距。

据专家分析，未来我国非二氧化碳气体减排主要在五大板块：工业领域、煤炭开采、石油天然气行业、农业、废弃物处理等。针对当前的形势，如何控制非二氧化碳气体减排，尤其是推动甲烷减排，成为各方关注的重点。

为此，蒋兆理表示，从国内和国际应对气候变化的需要出发，生态环境部在今年和未来几年，会把以甲烷为主的非二氧化碳排放控制作为工作重点。包括：摸清底数，为科学决策提供支撑；切实行动，制定和实施控排措施等。

蒋兆理强调，2019年及未来的两到三年是推动甲烷减排的关键时期。在这期间，生态环境部将与油气等主要工业部门和企业联合起来，采取有效行动，制定和实施减排措施。在煤炭甲烷控制方面，也将进一步加强跟产煤大省的合作，促进煤炭领域的甲烷减排。另外，还要积极推动农业、畜牧业以及城市固体废弃物方面的减排工作。

徐华清介绍了“十四五”非二氧化碳排放控制的思路，主要目标包括：到2025年，煤层气甲烷回收利用率逐步提高到60%以上，油气行业放空气回收利用率达到50%以上；农田氧化亚氨排放基本稳定，垃圾填埋和污水处理甲烷回收利用率显著提高，全国农产品单位产品温室气体排放强度显著下降。

徐华清进一步介绍，非二氧化碳温室气体统计核算监测体系要基本建立；政策体系和管理体系要进一步完善；形成一批可推广的非二氧化碳排放控制技术；建成一批具有良好减排效果的重大工程；推广一批可复制的试点示范项目。

多位行业专家预测，未来几年，随着非二氧化碳气体减排力度的加大，甲烷减排领域将迎来技术的不断革新和行业的快速发展。