2021-03-30 13:22:47 广州日报 　 作者： 魏丽娜  

“2020 年，广州环境空气质量全面达标，并在国家中心城市保持最优，其中 PM2.5 平均浓度再创新低。”3月29日，广州市第十五届人大常委会举行第四十七次会议，广州市生态环境局局长杨柳作《2020 年度环境状况和环境保护目标完成情况报告》，表示将继续践行绿色发展理念， 突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，落实碳达峰和碳中和的战略部署，构建现代化环境治理体系。

147 条黑臭水体全部消除黑臭

《报告》显示，2020 年，广州市生态环境质量持续向好，环境空气质量全面达标并在国家中心城市保持最优，其中 PM2.5 平均浓度 23 微克/立方米，再创新低，二氧化氮自 2012 年收严浓度限值以来首次达标。全市 13 个国考、省考断面水质全部达标，地表水水质优良断面比例 76.9%，劣Ⅴ类水体断面清零；10 个城市集中式饮用水水源地水质稳定达标；147 条黑臭水体全部消除黑臭。受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率预计达到“双90%”考核要求。城市声环境功能区昼、夜间平均等效声级达标率分别为 95.0%和 87.5%，达到全国文明城市测评标准。医疗废物集中处置率、工业危险废物安全贮存处置率、废旧放射源送贮率、城镇生活垃圾无害化处理率、污泥无害化处置率均为100%。建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别为 40%、45.5%、18 平方米。2019 年单位地区生产总值二氧化碳排放量较 2015 年下降 25.4%，超额完成省下达任务。

七个环境保护目标完成情况：

1.在打赢蓝天保卫战方面

关停黄埔电厂 6 号燃煤发电机组，完成挥发性有机物重点企业销号式整治 872 家。累计推广使用纯电动公交车超 1.2 万辆、纯电动巡游出租车超 1.3 万辆；关停搬迁中心城区客运站 9 个，完成物流园区整治提升 38 个。开展扬尘“净化”专项行动，督促落实扬尘污染防治“6 个 100%”。

2.在打赢碧水保卫战方面

聚焦主要水污染物氨氮减排，持续推进实施水污染防治强化措施，落实污水处理厂进水氨氮平均浓度等 12 项量化指标。推进 7 个新扩建污水处理项目建设，新增污水处理能力 104 万吨/日；建成污水管网 8383 公里。新完成清理整治“散乱污”工业企业（场所）约 1 万个。

3.在打赢净土保卫战方面

农用地土壤污染状况详查重点行业企业土壤污染状况调查基本完成。全市安全利用类耕地安全利用措施到位面积 19.33 万亩，严格管控类措施到位面积 0.41 万亩，完成省下达任务。全市生活垃圾焚烧处理能力达 1.55 万吨/日，危险废物总利用处置能力达 49.59 万吨/年，污泥干化设施处置能力达 1671 吨/日，生活垃圾回收利用率达到 38%。

4.在农村污染防治和生态保护修复方面

完成 392 个建制村农村环境综合整治任务，全市畜禽粪污综合利用率总体达90%。农药和化肥使用量继续保持负增长。完成造林与生态修复 6.5 万亩，复绿面积 12.53 万平方米，改造绿化面积 17 万平方米。建成开放云道 6.2 公里，新增绿道 43 公里，口袋公园 43 个。

5.在应对气候变化方面

开展广州市碳排放达峰和“十四五”低碳发展战略路径研究。在全国率先上线城市碳普惠平台。15 个自愿减排项目减排量约 12.19 万吨二氧化碳当量。广州碳排放权交易所碳排放配额累计成交量 1.72 亿吨，累计成交金额 35.61 亿元。

6.在生态环境治理体系和治理能力现代化方面

出台《广州市生态环境保护工作责任规定》及配套责任清单和《关于全面强化各级领导干部生态环境保护责任坚决打赢污染防治攻坚战的意见》。加快制定《广州市生态环境保护监督管理条例》，开展《广州市非道路移动机械排气污染防治规定》立法前期研究。推动“多规合一”工作，累计办理相关规划、项目 485 个。启动生态环境保护“十四五”规划编制。深化环评审批改革， 89 类项目豁免环评管理，审批建设项目环评文件 3073 个，累计核发排污许可证 3468 个。印发实施《广州市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，累计办理生态环境损害赔偿案件 19 宗，数量居全省首位；全市检察机关累计审查生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索 761件，立案 454 件。推动全市 7 家城市污水、垃圾处理设施常态化向公众开放。建设完成 4 个地表水省考断面水质自动监测站，启动广州市大气环境预警防控网络建设项目。

7.在严格环保督察执法方面

中央、省环保督察 3334 件交办案件全部完成整治，督察反馈问题已完成整改 56 个。全市共立案查处环境违法案件 1420 宗，处罚案件 1046 宗，直接适用新环保法配套规定、“两高”环境污染犯罪司法解释处理、处罚案件 117 宗。 全年接报 1起一般突发环境事件，生态环境安全形势总体平稳。