2021-03-10 16:49:50 中国能源网

近几年电动两轮车迅猛发展，有效缓解了短程出行的交通压力，受到了老百姓的喜爱以及政府的广泛关注和大力支持，但目前，我国电动自行车仍然存在路权得不到充分保障、上牌困难等问题。今年两会上，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提出，电动两轮车符合和谐有序的现代交通体系发展趋势，为了提升城市多元化交通绿色出行体系建设，建议切实出台政策鼓励电动两轮车出行。

电动两轮车作为重要的民生交通工具，用于居民日常代步和休闲娱乐。伴随城镇化进程的不断推进和人民生活水平的不断提高，人们对交通工具和出行方式也提出了更适宜的要求，电动两轮车因其经济、节能和便捷而深受欢迎，同时也有效缓解了因为城市人口和燃油汽车数量激增，而导致的交通拥堵、城市环境污染等问题，行业具有较大的发展空间。“在外卖快递行业，电动自行车成为了外卖快递小哥的主要交通工具，在该市场的保有量达到了1000万辆。”张天任代表表示，无论从环保角度还是能源角度看，未来电动两轮车都可能成为未来新的经济增长点。

但在行业调研中，张天任代表发现，目前电动两轮车出行还存在着一定的问题。在电动车新国标实施后，电动摩托车与电动轻便摩托车被认定为机动车，各地实施“以禁代管”一刀切的做法，将电动摩托车管理纳入摩托车管理范畴，抑制了电动摩托车行业的技术进步、产业升级及结构优化；城市在道路规划和设计过程，由于对两轮车的管理重视度相对较小，道路权益未得到充分倾斜与支持。此外，地方对电动两轮车上目录流程和手续，很多城市和省份还存在过度实施的问题。

据此，张天任建议，要切实出台政策鼓励电动两轮车出行。在管理机制层面上，恢复大部分城市电摩上牌放开及城市出行放开，强化管理并重新制定驾照考试等级及处罚管理条例，重视新路规划道路标准，扩充非机动车道，简化企业电动两轮车上目录流程和手续；在政策支持层面上，要出台奖励政策鼓励电动两轮车企业智能化与环保化的技术创新和出台“出行下乡”、“环保补贴”的政策支持。