2019-06-13 10:46:12 东方财富网

在中国光伏二十余年的发展史上，许多节点都值得铭记。

2018年6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局三家联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，明确加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度。因为文件落款时间为5月31日，故被称之为“531光伏新政”。

531光伏新政，给高歌猛进的中国光伏产业踩下了“急刹车”，这份给光伏行业的儿童节“成人礼”，深深地烙在了每个光伏人心里。时至今日，这份政策的影响仍在，并越发深刻。

盛世之下，必有隐忧。2017年，中国光伏装机总量创历史的达到了53.5GW，光伏行业成为了资本和企业争相进入的火热领域；另一方，国家相关部门用补贴政策助力光伏产业完成再一次复兴后，补贴资金缺口也越来越大。盲目扩产、消纳、补贴缺口等问题，逐渐暴露。

531光伏新政，在给中国光伏行业迅速降温的同时，也起底了整个行业所存在的内在问题，并清晰的指出了行业未来的发展之路——平价上网和去补贴后的市场化。在一年间波澜壮阔的变革中，光伏产业经历了“三重门”。

内外市场交替，抓机遇者得天下

531光伏新政下发之际，正值国内装机规模高潮迭起之时。一场“冷水澡”下来，使国、内外的光伏市场份额有了新变化，从而使光伏企业在抉择中开始了新一轮洗牌。

2018年，我国光伏新增装机总量为44.3GW，相比2017年的53GW，下降了近20%；而对外出口方面，却迎来了爆发：海关统计数据显示，2018年我国光伏产品(包括硅片、电池片、组件)出口量分别为56.98亿片、7.3GW和44.8GW，硅片、电池片和组件出口数量同比大幅增长。

此消彼长之下，海外市场俨然成为了中国光伏光伏企业度过2018年寒冬的一个突破口。事实上，我国光伏产业的发展史上，已经经历过国内、外市场份额的巨大变动。

2005年我国新增光伏装机量达到5MW，而组件产量的95%以上出口到海外；2010年中国累计光伏装机量70MW，仅为当年全球累计光伏装机量5.17GW的1.35%。中国光伏早期严重依赖国际市场，国内市场一片低迷。

然而，海外市场的好景并不长，2012年欧美对我国光伏出口产品进行“双反”，我国光伏出口急剧萎缩，众多光伏企业或倒闭或迷茫。此时，我国开始发力国内光伏市场，政府相关部门通过一系列补贴政策，大力培育国内市场。

之后的四年，中国光伏市场迎来了收获的季节：到2017年，我国新增光伏装机量53GW，同比增长53.6%，占全球新增装机量102GW的52.02%，连续第五年位居全球新增光伏装机量第一位；中国累计光伏装机量达到130GW，占全球累计装机量236GW的18.2% ，连续三年位居全球累计光伏装机量第一位。

在2013年开始的“出口受限转内销”变革中，像曾经的世界出货量第一企业英利，便因为调转船头不利，让出了第一的宝座，并逐渐淡出光伏企业的第一集团军。

同样，在2018年，在国内光伏市场限规模，欧洲对我国结束“双反”的形势下，多家企业选择加快出海步伐作为应对之策。成功捕捉到市场变化的中国光伏企业，在2018年仍牢牢把控着全球出货量前10榜单中的9个席位。

市场之变换，是中国光伏行业经历的第一重门。