2021-01-22 09:04:28 嘉合基金

政策分类

各国新能源汽车政策的主要包括5大类：财政补贴(如整车购车补贴)、税收减免、环保积分和减排监管、产业规划及投资(如充电及其他配套设施建设投资)、特许使用权(如限行豁免权)。

欧洲

欧洲的政策重点是通过罚款机制推进碳减排，进而推动新能源车发展。欧盟在1998年首次提出减排目标，计划从1998年乘用车平均CO2排放量186g/km降到2008年的140g/km，但由于奖惩机制不足导致政策目标难以实现，2008年实际值153.5g/km。其后欧盟在2009年首次颁发新登记乘用车CO2排放的强制性标准(EU)443/2009，超额部分将进行罚款(最高95欧元g/km)。强制性标准下减排效果明显。近年来，欧洲碳排放标准再次提高，欧洲议会于2019年4月17日修订《欧盟法院规约第3号议定书》，决定自2020年起执行新的95g/km 的汽车排放标准，2020年95%排放最少的车达标，2021年全部达标。此外在2019年12月11日，欧盟公布了应对气候变化的“欧洲绿色协议”，提出到2050年欧洲在全球范围内率先实现“碳中和”，即二氧化碳净排放量降为零。

在政策强有力刺激下，预计欧洲新能源汽车市场将会迎来高增长。

美国

美国现行新能源汽车补贴政策自2009年制定实行至今。针对动力电池容量设置补贴梯度，最高上限7500美元/辆，并根据单一车企新能源汽车销售总量设置补贴退出机制。最具代表性的加州零排放汽车政策(ZEV)通过设立积分、罚款及交易机制，确立充电设施建设目标，倒逼加州电动车推广来完成零排放目标。加州在ZEA零排放计划政策下，其新能源车实现快速普及，电动车销量占据全美近50%。特朗普政府的安全经济燃油燃烧效率计划，以更低的燃烧效率目标降低车企成本，进而推进国内车辆更新换代转而促进整体排放目标的达成。

在补贴政策和技术要求的双重推动下，美国新能源车销量稳步增长。当前美国乘用车市场已成为全球第二大新能源汽车市场，占比超过19.2%，但渗透率仍较低。

展望未来

从投资的角度来看，短期的疫情影响不改电动汽车发展趋势，全球各国大力支持新能源汽车发展，电动化趋势不可逆转，全球电动化正迈入供给端优质车型加速期，未来三年是全球主流供应链加速爆发的趋势性机会。可以重点关注切入全球电动车主流供应链的全球龙头的投资机会。

本文作者：嘉合基金权益研究部 王奕人

本文内容摘自《观察嘉》NO.27期，内容仅供参考，不构成投资建议，市场有风险，投资需谨慎。