2020-12-23 09:19:39 解放日报 　 作者： 朱凌君  

近期，安徽合肥陆续推出几条新政策。比如，从2021年起，合肥公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车，以及允许新能源汽车非高峰时段使用公交专用道。最重磅的，是发布了关于加快新能源汽车产业发展的实施意见，提出工作目标为：到2025年，合肥市新能源汽车产业规模超过千亿元，整车产能达到100万辆，质量品牌具有国际竞争力，成为全国重要的新能源汽车产业基地。

今年，合肥高调提出“建设全国新能源汽车之都”口号，具体究竟做得怎么样?

“以桩促车”，细节关乎成败

“新能源汽车之都”合肥是有底气的。今年，多家新能源车企在合肥布局，合肥已经集聚了江淮、安凯、江淮大众、长安等一批企业。但相比于政策层面的多次助推和几大车企相继入驻等标志性事件，充电桩布局等细节虽不起眼，却可能直接关乎成败。

记者走在合肥的街头，经常可以看到挂着绿牌的新能源汽车。数据显示，仅今年上半年，合肥新增新能源汽车1.86万辆，约占全国总销量的4.7%。截至8月中旬，合肥累计推广总量已达25万辆。

跑了十多年出租车的刘师傅今年换上了新能源车。他说，新能源车成本低，还有补贴，“比以前跑油车赚得多”。而在两年前，他还对新能源车有偏见。“以前我们出租车司机里，有好多人要求退车，主要就是续航里程短，充电不方便。”刘师傅告诉记者，随着充电桩越来越多，他和同行们正从中受益。不过，有的老款充电桩已经无法满足快速充电的需求，他们希望能加快充电桩的改造。

可以说，充电桩布局的日益完善，是合肥新能源汽车迅速增加的“背后推手”。根据合肥市电动汽车充电设施投资运营有限公司(以下简称“合肥充电公司”)的数据，截至2020年11月30日，合肥充电公司累计上线、建成及待建充电站721座，充电桩12310个。目前上线运营充电站566座，充电桩9656个，其中快充3356个、慢充6300个。快充功率由最初的15千瓦提升至目前的120千瓦，充电时长由4小时缩减至40分钟。合肥充电公司副总经理刘坤介绍，自营平台自去年5月上线以来，注册用户数从最初的1万多上涨至现在的3万多，日活跃用户数保持在4000多，日均充电量则从不到4万千瓦时增加至约17万千瓦时。

上个月，曾有网友在合肥市政府官网留言建议：在合肥景区停车场安装新能源汽车充电桩。刘坤说，合肥充电公司自有充电桩基本能达到主城区2公里和县际5公里范围内的全覆盖，下一步将利用平台和大数据分析进一步优化和改造现有的充电桩设置。

网友对合肥充电桩问题的关注，反映出合肥新能源汽车高涨的“热度”。“以桩促车”已成为合肥推广新能源汽车的利器。合肥在新政策中也提及：积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络，鼓励开展换电模式应用和商业模式创新，形成服务便利的充换电网络。

不过，充电桩作为新的城市基础设施也面临新的问题，比如，以充电为由，长时间违规占用停车位的现象屡禁不止;充电桩、停车位分属不同的公司管理，常常出现矛盾;现有公共充电桩的损耗率相对偏高，人为或无意的破坏都是造成损坏的原因;另外，现有充电桩建设和运营的营利模式也不明确。这些问题都有待各方持续探索。

高增长时代，竞争将更激烈

近年来，喊过“新能源汽车之都”口号的不只合肥，但合肥确实是比较主动的城市之一。

合肥是最早开始发展新能源汽车的城市之一。2009年，新能源汽车“十城千辆”工程启动之际，合肥就是第一批参与者，也是该项目3批25个城市中屈指可数达标的城市之一。随后多年，合肥市政府对新能源汽车的补贴一直处于较高水准。这几年，合肥相继出台了支持新能源汽车发展的一系列政策措施。今年7月，合肥启动重点产业链链长制，新能源汽车暨智能网联汽车产业是其中重要一环。

国内最早一批开始做新能源业务的客车企业安凯，就是土生土长的合肥企业。2003年，当很多客车企业还把全部精力都放在传统客车的时候，安凯把目标锁定在了新能源客车的研发上，将工作重点从传统客车向纯电动和增程式电动客车转移，并同步开发混合动力，跟踪燃料电池技术的技术路线，成为国内最早研发新能源客车、最早登上电动车国家公告的企业之一。2010年，合肥开通的全国首条纯电动公交线，由30辆安凯纯电动公交车组成。目前，安凯新能源客车销售遍及全国，对合肥整个新能源产业链的形成起到了重要的促进作用。

今年，几大车企相继入驻。据不完全统计，合肥已相继落地50多个新能源汽车产业重大项目，总投资超500亿元，集聚了蔚来、江淮、安凯、江淮大众、长安、奇瑞(巢湖)、国轩高科、华霆动力、巨一动力等一批龙头企业，形成了涵盖整车、关键零部件、应用、配套的完整产业链，新能源汽车研发和产业化方面居全国前列。

有专家指出，新能源汽车将在2021年进入高增长时代，并有望成为增长最快的细分市场，这也预示着接下来的竞争会更加激烈。无论合肥能否拿下“新能源汽车之都”，都需在类似充电桩这样的细节方面多下功夫，也需要在不断的创新中，加快产业链的完善和转型升级。