2020-12-16 08:41:00 中国电力企业管理 　 作者： 陈细英 王科  

“十三五”以来，面对复杂严峻的外部形势和繁重艰巨的改革发展任务，南方电网公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，始终牢记“央企姓党”，始终坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，认真履行政治责任、经济责任、社会责任，为决胜全面建成小康社会作出了积极贡献。

回眸“十三五”，南方电网公司凝聚磅礴之力，攻坚克难、开拓进取，电力供应能力不断提高，西电东送跨越式发展，清洁能源转型加速推进，用电营商环境持续优化，电力发展从“用上电”向“用好电”转变，数字化、智能化建设取得一定成效，智能电网特征逐渐显现，为南方五省区经济社会发展提供了坚强电力保障。展望“十四五”，南方电网公司将以更饱满的精神面貌、更加优异的成绩奋力向前，以昂扬的发展姿态加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

电力供应能力显著增强

南方电网公司牢牢把握高质量发展这个根本要求，持续提高服务地方经济社会发展的水平和能力，努力做到让地方党委、政府放心，让人民群众满意。“十三五”期间，南方五省区电力需求超预期发展，2019年南方电网全社会用电量达12432亿千瓦时，较2015年增长2803亿千瓦时，电力供应能力不断提高。预计2020年南方电网全社会用电量可达12990亿千瓦时，用电增长态势好于全国平均水平。

建好管好电网是电网企业的职责所在，也是南方电网公司生存和发展的重要基础。近年来，南方电网输电容量越来越大，交直流混合运行,已成为世界上最复杂的电网之一，对于其安全稳定运行的要求也越来越高。对此，南方电网公司谋划建设了背靠背异步联网工程，将云南电网与南方电网主网实施“隔离”。2016年4月，云南电网与南方主网实现异步联网，解决了长距离“强直弱交”问题，化解了长期威胁南方电网运行的重大安全风险，将看不见的交流送电裕度转化为实际的可稳定送电的能力，提升云南水电外送能力约300万千瓦。

在有效防控大电网安全运行风险的同时，南方电网公司持续优化网架结构，完成广东电网目标网架深化研究工作并启动工程建设，保障粤港澳大湾区电力供应能力；基本建成66个地市保底电网的电网部分，筑牢电网防灾抗灾“生命线”，更好地服务南方五省区经济社会高质量发展。

从彩云之南到珠江之畔，从雪域高原到南海之滨，澎湃的电力无远弗届。南方电网公司坚决贯彻落实党中央决策部署，围绕打赢脱贫攻坚战、支持乡村振兴，助推全面建成小康社会，在2016～2019年累计投入农网改造升级资金1534亿元，解决农村缺电、限电等“卡脖子”问题，实现从“用上电”到“用好电”的转变。截至2019年底，南方电网公司供电区域农村电网供电可靠率达99.82%、综合电压合格率达99.56%、户均配变容量达2.35千伏安，“两率一户”三大指标均达到国家要求，提前一年完成国家新一轮农网改造升级。为进一步补短板、强弱项，2018年起，南方电网公司重点推进“三区三州”、抵边村寨农网改造升级攻坚，3年来累计投入17亿元，着力提升供电能力和用电质量。今年6月30日，公司全面完成“三区三州”和抵边村寨农网改造升级攻坚任务，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强电力保障。

由于远离陆地、交通不便，不少海岛无法与陆地电网相联，多年来饱受“用电难”困扰。对此，南方电网公司勇于担当，积极构建海岛多能互补系统，利用微网能源管理系统实现光储柴联合发电、配电管理和用电管理等功能，目前已在三沙永兴岛、南澳岛、桂山岛、东澳岛等多个海岛建成微电网，偏远海岛也有了可与城市媲美的供电可靠性。

西电东送跨越式发展

7月31日，国家特高压多端直流示范工程、世界首个特高压多端混合直流工程——±800千伏昆柳龙直流工程提前实现阶段性投产，为粤港澳大湾区注入强劲的绿色动能。作为世界上第一条±800千伏特高压多端柔性直流输电“高速路”，昆柳龙直流工程全部建成后将新增800万千瓦的通道送电能力，每年可输送约330亿千瓦时云南清洁水电到粤港澳大湾区和广西负荷中心，跨省跨区资源配置不断增强。

不只是昆柳龙直流工程。“十三五”期间，南方电网公司相继建成永富直流、鲁西背靠背直流及扩建、金中直流、滇西北直流及两广交流断面线路温升改造工程、海南联网二回工程、云贵互联通道工程、昆柳龙直流工程，云电外送最大能力由2015年的2000万千瓦增加至4220万千瓦，送电能力实现翻番，西电东送实现跨越式发展。如今，南方电网已形成“八交十一直”的西电东送大通道，最大送电能力将达到5800万千瓦，年送电量（受端）由2015年的1891亿千瓦时提高至2019年的2265亿千瓦时，累计送电量突破2.2万亿千瓦时，对优化电力资源配置、促进能源供给侧结构性改革发挥了重要作用。

2019年6月，来自云南的清洁水电跨过2000多千米的山和大海，首次送入海南岛。这源于南方电网公司首次开展的云南电力送海南的市场化交易。依托广州电力交易中心，该公司积极探索南方区域跨区跨省电力市场建设，通过建章立制、开发市场、完善规则，逐步构建起南方区域跨区跨省电力市场体系，让西部清洁电力更加高效、低成本地送到东部。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回望西电东送发展历程，南方电网公司攻克了交直流串并联复杂大电网一系列前沿和关键技术问题，建立了一体化电网运行智能系统，成功驾驭了世界上最复杂大电网，保障了南方电网安全稳定运行；创立了世界领先的特高压直流研究技术体系，有力支撑了滇西北、鲁西背靠背、禄高肇、昆柳龙等（特）高压直流输电工程建设和运行，树立了直流输电技术品牌。今年底，昆柳龙直流工程预计全部建成投产，将创造17项世界纪录，标志着我国直流输电工程技术再上一个新台阶。

用电营商环境持续优化

营商环境只有更好，没有最好。电力作为其中的重要一环，对改善我国营商环境发挥了重要作用。一直以来，南方电网公司全面提升“获得电力”服务水平，聚焦推广“三零”“三省”服务，持续优化办电手续、降低办电成本、提高供电能力，为市场活力充分迸发创造了良好的用电环境。

低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，高压用户用电报装“省力、省时、省钱”，在南方五省区已成为现实。今年1～8月，南方电网公司低压客户业扩报装流程成功精简到2个环节，高压客户精简到3个环节，与世界先进水平接轨。办电效率大幅提升，低压非居民（小微企业）、高压单电源客户平均接电时间分别下降到2.8天和30.8天，达到国务院要求的压缩目标。在南方五省区所有地级城市（共80个）实施100～200千伏安小微企业接电“零投资”，在珠海横琴自贸区、广州南沙自贸区试点对工商业客户实现接电“零投资”。公司互联网客户服务平台实现云化升级，互联网平台用户达4759万，互联网业务办理比例达99%，办电业务实现“一次都不跑”。

南方电网公司认真落实国家能源局打造用电营商环境“样板工程”的要求，打造了广东电网公司广州供电局“简、快、好、省”、深圳供电局“五优服务”品牌，广州、深圳“获得电力”指标在全国营商环境评价中名列前茅。广州供电局在全国率先上线电水气外线工程并联审批、低压非居民用户电力外线工程行政免审批平台，实现电水气公共服务联办。在国家发展改革委最新发布的《中国营商环境报告2020》中，广州入选全部18项指标领域标杆城市,其中“获得电力”指标领域典型案例获评全国最佳实践。深圳供电局“改善供电网络”、“业务全过程可评价”、“停电过程可视查询”的特色举措得到国家发展改革委认可，在全国宣贯推广。

办电又快又好的同时，供电可靠性也在持续提升。2019年，南方电网公司客户平均停电时间10.8小时/户，其中珠海、中山、深圳包揽中国主要城市供电可靠性前三名，佛山、广州、东莞继续位列前十。粤港澳大湾区重点城市的供电可靠性指标将继续对标世界一流，加快树立国际新标杆。

数字化、智能化建设落地见效

以新一代数字技术为代表的第四次工业革命向经济社会各领域全面渗透，引领生产方式和经营管理模式快速变革。南方电网公司作为关系国计民生的国有重要骨干企业，紧紧把握历史机遇，以数字化转型为抓手，持续推进传统电网数字化、网络化、智能化，建设数字电网，以“电力+算力”带动能源产业能级跃升，促进经济社会高质量发展。

经过两年建设，南方电网公司数字化转型成效初显，基本建成南网云平台和具备千万台智能终端接入能力的物联网平台等基础平台体系，形成了统一电网数据模型并建成数字孪生变电站；实现了人工智能的广泛应用，全网用电客户全天候全业务线上办理“一次都不跑”；实现了与广东政务服务、粤省事、粤商通等平台对接，在深圳开出了基于区块链技术的电费发票。5G智能共享配电房、南方区域电力市场AI应用生态平台等一批基于数字电网的创新应用、创新服务不断涌现。

对南方电网公司而言，加快数字化转型不仅有助于提升电网生产全环节、运营管理全过程智能化水平，还能促进“安全、可靠、绿色、高效”的智能电网发展。“十三五”期间，南方电网公司强化顶层设计，深化开放合作，全面推进智能电网规划建设取得了显著成效。公司全面推进智能电网规划建设，系统设计了智能电网发展架构体系，制定实施了32项重点任务，结合20个示范区和各省区实际情况，加快建设覆盖省级综合示范（海南省）、地市级整体示范、园区级重点示范、农村县域不同层级的智能电网建设示范区。“点面结合、全面推进”的智能电网发展格局基本形成，电网数字化、智能化水平不断提升。

伴随着数字化、网络化、智能化等技术的融合发展，智能电网将成为服务数字政府、智慧社会建设的关键性支撑。新冠肺炎疫情期间，南方电网公司依托大数据技术监测，对企业用电情况精准“画像”，客观及时反映复工复产情况，有效助力政府部门联防联控、精准施策，企业科学防疫、有序复工。除实现与政府数据的共享共用外，智能电网还推动了四网融合、多表集抄、共享路灯等基础设施融合发展，助力搭建新型生态圈。

加速创建世界一流企业

当今世界面临百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，能源电力宏观环境发生巨大变化。国家总体安全观对电力安全发展提出新要求，生态文明建设为电力绿色发展带来新挑战，区域协调发展战略对电力发展支撑提出新需要，数字技术革命对电力创新发展带来新机遇。与此同时，能源电力发展发生深刻变革，能源结构由传统能源加速向新能源转变，电力电子化趋势明显、可再生能源比例持续增大，对电网规划运行提出新的挑战。具体到南方电网，电网安全运行仍存在风险，配电网仍是薄弱环节，电网智能化水平有待提升。

展望“十四五”，南方电网公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻新发展理念、高质量发展要求和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求，积极构建清洁低碳、安全高效的能源体系，全面建设安全、可靠、绿色、高效的智能电网，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，促进基础设施融合发展、智慧城市和数字中国建设，为社会主义现代化强国建设提供坚实的电力保障。

预计到2025年，在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划完成之际，南方电网公司数字电网全面建成，安全、可靠、绿色、高效的智能电网基本形成，积极服务清洁低碳、安全高效的能源体系构建，推动南方五省区化石能源发电量在2025年前后达峰，支撑公司向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型。

本文刊载于《中国电力企业管理》2020年10期，作者供职于中国南方电网有限责任公司