2020-12-07 08:27:14 智汇光伏 　 作者： 王淑娟  

本文整理了2019年以来，几家电力央企提出的新能源“十四五”发展规划。有意思的是，按照目标提出时间排序，时间越往后，目标看起来越大!

国家电投：2019年8月31日，提出2020~2025年六年新增28GW，到2025年光伏装机达到45GW，平均4.3GW/年;但2020年预期新增超过7GW。

中广核新能源：2020年6月11日，每年3GW以上的发展速度，2025年底新能源装机突破40GW。平均约4GW/年。

国家能源集团：2020年8月，提出实现两个1000万目标，十四五期间新增光伏装机25~30GW。平均5~6GW/年。

三峡新能源：2020年11月27日，提出“十四五”新增新能源装机15GW/年。

华能集团：2020年11月27日，提出“十四五”新增新能源装机80~100GW，投资力度预计7000亿元左右。平均20~25GW/年。综上所述，如果按照风光规模相当的情况下，上述5家企业十四五规划光伏的新增目标预期可以达到150GW!大唐集团、华电集团十四五规划虽然没有公开资料，但从两家企业拿项目的力度来看，十四五期间规划目标应该也不低!

值得注意的是：在最近的两个发言中，三峡新能源的副总经理吴启仁、华能集团董事长舒印彪都提出：未来我国新能源装机将呈现倍速增长。个人认为，这是非常重要的一个信号。

“十三五”期间，光伏新增装机约200GW，按照倍速增长，“十四五”期间预期有300~400GW的增长。如果小了，都装不下几家电力央企的发展决心!

1、国家电投：4.3GW/年太少，十四五35GW可能只是个小目标

2019年8月31日，国家电投发布《建设世界一流光伏产业宣言》，提出：

将致力于构建以绿色电力为核心的现代能源体系，承担保障国家能源安全责任。抓住全球能源转型机遇发展壮大光伏产业。到2025年， 实现新增光伏发电装机2800万千瓦，装机总量达到4500万千瓦，保持世界第一光伏装机规模。

截止2019年底，国家电投累计光伏装机为19.29GW。以此为基准计算，2020~2025年共6年要新增25.71GW，平均4.3GW/年。

然而，2020年前9个月，国家电投新增光伏装机6.4475GW，预计到年底轻松超过7GW。显然，平均4.3GW/年的目标已经装不下国家电投的决心，只能说这个目标定得有点早。

从国家电投拿项目的力度、项目储备来看，一年7GW、五年35GW可能也只是一个小目标!

2、中广核：十四五末新能源突破40GW，年均3GW以上

2020年6月11日，中广核境内新能源业务领域2020年供应商大会上，执行董事、总经理李亦伦在发言中表示：

2020年《政府工作报告》强调了“保障能源安全”的重要性，指出要“推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源”。

截至2020年5月底，中广核境内新能源总资产达1947亿元，净资产588亿元，在运装机总容量2054万千瓦。

未来“十四五”期间，中广核将抓住历史机遇，实现与各合作单位共赢发展。按照新增投运容量保持每年300万千瓦以上的发展速度，预计到“十四五”末，中广核境内新能源在运装机总容量将突破4000万千瓦。

按照这一目标计算，中广核十四五新能源装机规模约为4GW/年。

3、国家能源集团：实现两个1000万目标，新增25~30GW

2020年8月，国家能源集团印发《国家能源集团关于加快光伏发电产业发展指导意见》，提出：

2020~2025年，集团公司光伏装机容量需新增2500~3000万千瓦，加大经济发达地区装机比重，光伏装机规模在集团电力总装机中占比7%-8%。

以此为基准计算，2020~2025年共6年，平均年新增为4.2~5GW/年。

其中：

1)基地项目目标：基地项目投产1500- 1800万千瓦。2)多能互补目标：水光互补项目新增装机600 ~ 800万千瓦。 3)复合式项目目标：开拓我国中东部南方地区市场，增加“渔 光” “农光”复合式项目装机100万千瓦。4)分布式目标：根据建设条件，在集团公司内部97处煤矿、1/3以上存量火电厂灰场、主要铁路沿线站点、有条件煤化工闲 置区域完成200万千瓦分布式装机。通过外部合作开发工商业用 房、产业园区分布式光伏项目100万千瓦。

4、三峡新能源：“十四五”新增新能源装机15GW/年

2020年11月27日，在由山西省能源局、中国能源报主办，三峡集团、山西吕梁市政府协办的“2020能源转型论坛暨第十届全球新能源企业500强峰会”上。三峡新能源副总经理吴启仁提出：

二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”——这是中国对国际社会的庄严承诺，为我国践行绿色发展、加速能源革命确定了清晰的目标。按照目标，未来40年，我国需要持续加大清洁能源投资，不断提升清洁能源在我国能源消费总量中的占比，清洁能源每年新增装机将进入“倍速”时代。这对地方政府提前谋篇布局、加速能源转型提出具体要求，对清洁能源上下游产业链企业的支撑能力提出了挑战。同时，我国清洁能源产业也迎来了快速发展的历史机遇。

三峡集团作为蕴含着红色基因、服务于国家战略的中央企业，始终秉承生态优先、绿色发展理念，是全球最大的水电开发企业和中国最大的清洁能源集团，是清洁能源事业最坚定的探索者和实践者。三峡集团始终保持战略定力，坚定清洁能源发展，当前可控装机规模超8000万千瓦，其中96%以上为清洁能源。在“十四五”时期及后续发展阶段，三峡集团将保持每年1500万千瓦清洁能源新增装机规模的增速，为碳排放目标贡献力量。

▲三峡新能源副总经理 吴启仁

5、华能集团：“十四五”新增新能源装机80~100GW

11月27日，华能集团在北京总部召开“十四五”规划院士专家研讨会，特邀能源电力等领域12位院士，以及行业多名专家学者献言献策。华能党组书记、董事长、中国工程院院士舒印彪提出：

“十四五”时期，我国新能源装机将呈现倍速增长，转型任务十分艰巨。作为国有重要骨干能源电力企业，华能将把握新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，在能源转型变革中打头阵、作表率，牢牢把握发展战略主动权，以更大力度摆脱传统路径依赖、推动能源电力转型，确保到2025年形成以清洁能源为主、各产业板块均衡发展的良好态势。加快建设“三色三强三优”世界一流清洁能源企业奠定坚实基础。

随后，2020年12月4~6日的“2020中国海上风电工程技术大会”上，中国华能集团清洁能源研究院党委书记、董事长 李卫东发言中提到：

华能近年来致力于能源结构转型升级，前一周我们邀请了15位院士规划我们华能集团“十四五”期间的能源转型，集团党组书记、董事长舒印彪提出，在“十四五”期间华能要干8000万到1亿的清洁能源，我们初步估算新能源调整的投资力度在7000亿人民币左右，所以提出了“两线两化”的战略布局，为祖国西北和东南两线插上一双绿色能源翅膀，突出基地化、规模化、一体化发展模式，为海上风电发展探索一条精准化发展之路”

▲华能集团“十四五”规划院士专家研讨会