2020-12-04 12:13:38 中国江苏网 作者: 许海燕
12月2日,生态环境部和江苏省在南京召开部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省联席会议。省委书记娄勤俭,生态环境部党组书记孙金龙出席并讲话。会上,部省领导共同启动了江苏省“环保脸谱”管理系统。
江苏“环保脸谱”到底是个啥?记者带您一探究竟。
地区环境质量、企业环保信用如何,
“环保脸谱”一眼看清
江苏“环保脸谱”包括政府“环保脸谱”和企业“环保脸谱”,均通过脸色表情和星级评价具体呈现。
其中,政府“环保脸谱”的脸色表情反映地区环境质量,分为“绿色(笑)、黄色(严肃)、红色(愤怒)”,星级评价体现县(市、区)级人民政府解决突出环境问题、应对突发环境事件、化解环境信访纠纷等生态环境治理水平;企业“环保脸谱”的脸色表情反映企业环境守法情况,同样也分为“绿色(笑)、蓝色(微笑)、黄色(正常)、红色(难过)、黑色(哭)”五种,与企业环保信用评价结果的颜色保持一致,星级评价体现企业排污许可、问题整改、危废管理、环境应急、自动监测等污染防治水平。
为确保企业“环保脸谱”评价结果客观真实反映实际情况,建立了以问题和结果为导向的动态评估体系(评估指标也可根据情况动态调整),同时,所有参评数据均来源于现有国家和省级的生态环境数据,确保真实有效。
最后,评价结果在省生态环境厅官方网站公开,也可以在江苏生态环境微信公众号查询。
“环保脸谱”集成各项改革制度措施,
江苏环境治理从“信息化”迈向“智慧化”
近年来,江苏省深入贯彻党中央、国务院关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的要求,制定出台一系列创新举措,取得了良好的效果。但在实践中,一些制度安排未能最大化发挥作用,原因是缺乏一个能将各项制度措施有机串联的载体。
江苏省生态环境厅认真研究并初步建立江苏“环保脸谱”体系,以生态环境大数据为基础,集成生态环境治理各项改革制度、措施、成果,通过建立科学评估体系,最终以“脸谱”的方式直观展现地方政府和企业履行生态环境保护责任情况,并建立“线上发现、及时整改—线上跟踪、及时调度—线上督查、及时销号”的“非现场”监管模式和“一码通看、码上监督”的公众参与模式。
江苏“环保脸谱”将省生态环境治理“七大体系”有机串联,是体现生态环境治理现代化方向的技术集成和管理创新,是压实地方党委政府生态环境保护责任和企业污染治理主体责任的重要措施,是构建江苏省生态环境治理“共建、共治、共享”格局的重要抓手,还是生态环境治理从“信息化”迈向“智慧化”的一次大胆尝试。
今年底,
初步建成企业“环保脸谱”评价系统
目前,企业“环保脸谱”系统正在试运行,已对9万家排污企业开展了试评估和脸谱化,相关功能正在继续完善。同时,现已着手制定县级人民政府“环保脸谱”评价体系。今年底,初步建成企业“环保脸谱”评价系统,完成全省9万家环保信用参评企业的评价赋码,向社会公开;到2021年6月底,基本完成第二次污染源普查20万家以上企业的评价赋码,初步建成政府“环保脸谱”评价系统,对县(市、区)级人民政府开展评价赋码。
江苏“环保脸谱”建成后,将推动生态环境治理由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变、由攻坚作战向攻坚作战与治本作战并重转变、由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变,切实提升全省生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
压紧压实政府生态环境保护责任。通过政府“环保脸谱”评价结果,及时发现县(市、区)级人民政府在履行生态环境保护工作方面存在的问题,通过线上及时提醒督办,推动问题切实整改,压实下级政府责任。
切实推动企业落实污染治理主体责任。企业“环保脸谱”可以实时分析企业存在的环境问题,向企业及时预警并推送整改问题和标准,督促企业主动整改、自律守法。将企业“环保脸谱”评价结果作为执法检查频次调整、环保信任企业评价、企业金融(环保)贷款核发等工作的重要依据,鼓励企业“争绿争星”,主动提升污染治理水平。
有效增强部门监管服务效能。生态环境部门实时掌握企业整改进展,对存疑的整改事项开展现场核查,提升“非现场”监管和精准监督水平。同时,根据企业环境问题及治理需求,主动靠前,在线答疑,帮助企业解决治理难点痛点堵点。
推动形成全民参与生态环境保护的氛围。多渠道展示政府和企业“环保脸谱”,公众可通过扫码快速获取区域环境质量情况、污染治理情况以及企业基本档案、污染排放、执法、处罚等公开信息,并对环境治理情况进行监督和反馈。
记者了解到,关注江苏生态环境微信公众号,进入页面后点击右下角“苏小环”,在弹出的栏目框中选中“环保脸谱”后,即可进入江苏环保脸谱小程序。也可直接搜索“江苏环保脸谱”微信小程序。