2020-10-20 11:20:39 人民政协网 　 作者： 李元丽  

9月22日联合国大会上，中国对世界作出承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。在此背景下，光伏产业有怎样的发展机遇?又将面临怎样挑战?10月14日，在中国新能源电力圆桌(光伏)专题交流会上，就上述问题，企业与专家展开探讨。

“可再生能源将成为我国能源消费增量主体，并逐步走向存量替代。”水电水利规划设计总院副院长易跃春预计，未来5年，可再生能源将成为部分地区能源消费增量主体;2035年，可再生能源基本满足能源消费增量;2050年，可再生能源成为能源消费总量主体。

为实现到2025年非化石能源至少应占一次能源消费18%左右的目标，水电水利规划设计总院测算，未来5年，可再生能源新增装机将达4.4亿千瓦，占新增电力装机的67%左右，占新增发电量的44%;可再生能源累计装机容量将达13.3亿千瓦左右，约占电力装机的47%，约占全口径发电量的30%。“预计2035年，光伏累计装机将超过煤电，光伏将成为我国上网电价最低、规模最大的电源。”易跃春说。

“截至2019年底，全国光伏发电累计装机已达204.3GW，连续5年位居全球首位。”多位参会人员表示，在中国作出碳中和承诺后，各企业在光伏电站的开发规划上，都有大幅度增长，甚至翻番。

事实上，得益于度电成本优势，以及中国转型需求，越来越多的央企加码光伏电站开发，而碳中和承诺又加速这一进程。光伏开发模式也在显著变化，与其他产业融合发展是主要趋势之一，如风光储氢一体化、源网荷储一体化等。

同时，光伏产业发展依然面临诸多挑战。如与会者一致提出的土地问题，成为越来越严重的掣肘;消纳也是行业最担心的问题之一，产业面临与电网协调的问题。

如何应对?易跃春表示，提升新能源消纳能力近中期主要障碍不是技术问题，是经济性和机制性问题。电力系统硬件结构决定了新能源消纳潜力，但政策和经济激励决定了消纳潜力能否充分发挥。

针对如何提高消纳水平，他给出具体建议，包括发挥常规电源调节潜力、省间灵活交易调度、挖掘用电负荷灵活性资源、纳入新能源预测的优化开机、破除跨省区交易壁垒、提升跨省区输电灵活性等。

此外，对于即将迈入平价时代，与会者一致认为，任何产业的发展壮大，都不能完全依赖政策，要靠自己发展。随着收益率降低，企业需要着力练好内功。