2020-09-27 09:24:46 电力网 　 作者： 潘望  

最近，电网企业退出装备制造等竞争性业务的步伐明显加速。

记者获悉，近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议（下称“国常会”）指出，国企要通过改革的办法，加快剥离非主业，着力做强主业。

近两年，国资委对央企“突出主业”的要求一直都非常严苛，通过重新核定中央企业主业，梳理并调整企业主业，进一步改善央企内部大而全、小而散、重复建设等问题；同时要求央企一定要突出主业、突出实业，要进一步明确企业的发展目标和战略定位，严控非主业投资，加大内部资源整合力度，推动资金、技术、人才等各类资源向实业集中、向主业集中，不断提升核心竞争力和盈利能力。

因此，本次国常会强调，要持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务。而在电网企业当中，除了国家电网公司之外，南方电网公司旗下有27家二级单位，其中有3家金融公司、4家新兴业务单位，这7家公司很有可能成为被剥离的对象。

同时，被称为“蒙西电网”的内蒙古电力（集团）有限公司，旗下公司涉足行业也非常广泛。据了解，蒙西电网是内蒙自治区直属国有独资特大型电力企业，负责建设运营自治区中西部电网，供电区域72万平方公里，承担着内蒙自治区8个市（盟）工农牧业生产及城乡1388万居民生活供电任务。

记者注意到，蒙西电网公司旗下共计拥有37家二级单位，在这些公司当中，至少有6家属于房地产公司、足球产业投资公司等竞争性业务，如内蒙古满都拉电力房地产开发公司、内蒙古蒙能物业管理有限公司、内蒙古电力足球产业投资基金有限责任公司、内蒙古满都拉资产管理有限责任公司、内蒙古电力集团蒙电信息通信产业有限责任公司、内蒙古蒙能招标有限公司。从本次国常会剥离竞争性业务的要求来看，这6家公司今年被剥离的可能性极大。

有业内人士分析说，电网企业竞争性业务的剥离，应涉及两部分，一是电网运营的竞争性业务，二是与电网有关的装备制造业务。而政府强调“主辅分离”剥离竞争性业务的主要目的在于理清电网运行成本，为政府监管提供决策依据。

不过，剥离竞争性业务的难点其实并不在装备制造、物业公司、房地产公司、金融保险公司等方面，最大的难点很可能是在电力规划院、设计院领域。在前几次的电改当中，由于电网企业担心分离电力规划院等机构会对以后的项目建设带来不利影响，因此几次改革方案都没有成功将其剥离出去。

在本次国常会的明确要求下，电网企业有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位，将逐步与电网企业脱钩，进行公司化改造进入市场。今后电网企业能否保住电力规划院不被划入竞争类非主业剥离出去，已成为全电力行业的关注焦点。