2019-05-27 14:40:52 太原日报

5月25日，强化作风、落实责任，太原市坚决打赢蓝天保卫战工作推进会召开。山西省委常委、太原市委书记罗清宇主持并讲话，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决抓好中央环保督察反馈问题整改，按照生态环境部对太原市的工作要求，强化作风、落实责任，坚决打赢蓝天保卫战。

山西省政协副主席、太原市委副书记、市长李晓波传达生态环境部工作要求，安排部署重点工作。会议还邀请生态环境部蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶太原工作组组长、环境与经济政策研究中心国际环境政策研究所所长李丽平和省生态环境厅厅长潘贤掌到会指导。

罗清宇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设放在全局和战略的高度，作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，作为关系中华民族永续发展的根本大计，提出并形成了习近平生态文明思想，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

山西省委坚决以生态文明理念统领经济社会发展全局全域，采取超常举措，坚持铁腕治污，注重综合治理，推动山西省生态文明迈上新台阶。全市各级各部门要深入贯彻习近平生态文明思想，从更高站位、更深层次上深刻认识改善空气质量的重要性，进一步增强打赢蓝天保卫战的使命感责任感紧迫感。

要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持以生态文明理念统领经济社会发展全局，采取超常举措解决突出问题，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护，奋力开创太原市生态文明建设新局面。

要深刻把握全面建成小康社会的总体要求，把改善环境质量作为践行新发展理念、推进绿色发展的应有之义，作为坚持以人民为中心发展思想、不断增进人民福祉的实际行动，以非常之力、恒久之功，坚决打赢污染防治攻坚战。

要坚决扛起生态环境保护的政治责任，把改善环境质量作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体体现，坚持空气质量改善优先原则，压实责任、健全机制，突出重点、靶向攻坚，举全市之力在较短时间内推动全市空气质量明显改善。

罗清宇强调，打赢蓝天保卫战必须以马上就办的作风、抓铁有痕的劲头、夙夜在公的精神，坚定不移抓好各项工作，以党员干部“作风指数”的上升，推动全市环保“污染指数”的下降。

要深入一线抓落实，认真践行“一线工作法”，人沉下去、事扛起来，深入现场、钉在工地，直面矛盾、动真碰硬，抓一件、干一件、成一件。

要对标一流抓落实，始终把高标准、严要求放在首位，以一流标准、一流监管、一流要求抓好建章立制、问题整改、工作落实，把各项环保工作抓实抓好抓到位，切实做到善始善终、善作善成。

要刀刃向内抓落实，坚决破除“抓环境保护会影响经济增长”的错误观念，不怕得罪人、不回避矛盾、不给自己留后路，以刮骨疗毒的决心、背水一战的勇气，全力完成环保问题整改工作。

要因地制宜抓落实，坚持实事求是，正确处理发展与环保的关系，不能以简单的停工停产代替环保工作，对造成环境污染的坚决停工整改、停产整顿，对整改达标的要马上开工建设、恢复生产经营，坚决反对简单粗放“一刀切”。在这一过程中要公开问题、责任和结果，做到公正调查、评价、执法，提高政府公信力。

要统筹推进抓落实，统筹市县乡街三级、统筹对上对下、统筹驻并单位，既要针对当前突出问题，尽力而为、立行立改，坚决打好攻坚战；也要着眼长远发展目标，持续用力、久久为功，坚决打好持久战，努力实现有利于污染的减排，环境质量的改善；有利于结构的调整优化，经济的高质量发展；有利于解决好老百姓身边的环境问题，促进社会和谐稳定。

要凝聚合力抓落实，进一步搞好宣传发动、完善工作机制，充分调动各方积极性、发挥各方作用，切实形成齐心协力破难题、群策群力抓落实的良好态势。

罗清宇强调，打赢蓝天保卫战必须敢于扛起应有的政治担当、责任担当和历史担当，以广大党员干部的辛勤付出、艰苦努力，换来太原的青山绿水、蓝天白云。

要强化党政领导责任，市改善省城环境质量领导小组要牵头抓总，党政主要负责同志要认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大案件亲自督办。市委常委、副市长，各县（市、区）党政班子成员要认真履行“一岗双责”，压实各级各部门责任，层层推动工作落实。

要强化部门监管责任，生态环境、交通运输、住建、城管、公安等有关部门要坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，认真履职尽责，强化协同配合，坚决做到管严管好管到位。

要强化企业主体责任，各环保监管部门既要明确标准、加强督导，引导企业采取有效举措实现达标生产；也要加强管理、从严查处，对拒不整改、拒不落实的，依法依规严肃处理，列入黑名单，实施市场禁入，倒逼企业落实污染防治主体责任。

要强化立法执法责任，市人大及其常委会要加强地方立法，强化执法监督；市相关执法部门要严格执法、秉公执法、规范执法，从严从快查处一批典型案例。

要强化宣传发动责任，宣传部门要制定方案、开辟专栏，深入宣传空气质量改善的正面典型，及时曝光违规违法的企业单位，切实增强全市人民爱省会、建太原、树形象的主人翁意识，不断凝聚起建设美丽太原的强大正能量。

要强化纪检监察责任，纪检监察部门要加大执纪问责力度，对环保工作责任不落实、措施不到位、监管不严格，不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责，倒逼责任落实、工作落实，全力打赢蓝天保卫战。

李晓波指出，生态环境保护是一项严肃的政治任务，也是一项重大的民生工程。太原全市各级各部门要进一步提高政治站位，牢记习近平总书记视察山西时关于“扎实推进生态文明建设”的重要指示精神，坚持铁腕治污、环保倒逼、综合治理、改革创新，既着力当前、奋力攻坚，又着眼长远、持久发力，坚决抓好空气质量改善各项工作。

要进一步强化靶向攻坚，紧紧围绕降尘、控煤、治污、管车、臭氧防治等重点工作，综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等执法手段，严厉打击偷排漏排、超标排污、违规施工等违法行为，突出重点、综合施策，推动省城空气质量尽快实现明显改善。

要进一步扛起政治责任，各县（市、区）要高度重视、加强研究，党政主要负责同志要坚持“一线工作法”，深入一线、深入现场、深入工地，采取有力有效举措，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。市直各有关部门要按照“三必管”要求，加强监管、敢于碰硬，密切协同、联防联控，以强大工作合力推动防治任务落实，让全市人民群众享受到更多蓝天。

潘贤掌指出，山西省生态环境保护形势严峻、任务艰巨，太原市作为省会城市责任重大。要提高政治站位，市级层面和各县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区），都要坚决扛起生态环境保护的政治责任，以“坐不住、等不得”的责任感紧迫感，全力抓好各项工作的落实。相关部门要加大监管力度，提升管理水平，压实企业主体责任，全力实现达标排放、达标生产。

要认清严峻形势，空气污染已经影响经济社会的健康发展，影响对外开放的良好形象，影响人民群众的切身利益，既要提高思想认识、聚焦突出问题以非常之举打好攻坚战，又要健全工作机制、始终紧抓不放以恒久之功打好持久战。

要强化要素保障，集中精干力量成立领导机构，依托专家团队制定针对性技术方案，加大经费投入，完善环保设施。省生态环境厅将加强工作指导，在资金、技术、力量等方面给予全力支持，助力太原打好打赢蓝天保卫战。

会上，太原市生态环境局、市城乡管理局、市公安局、市纪委监委、晋源区负责同志，就坚决打赢蓝天保卫战分别作了表态发言。

会议以电视电话会的形式召开，各县（市、区）设分会场。市委常委，市政协主席，市人大常委会、市政府负责同志；山西转型综改示范区、不锈钢产业园区、清徐经济开发区、西山生态文化旅游示范区、阳曲现代农业产业示范区主要负责同志；市改善省城环境质量领导小组成员单位主要负责同志；市中央和省委省政府生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位主要负责同志；各县（市、区）党政主要负责同志；市生态环境局班子成员，各科室主要负责同志；市生态环境保护综合行政执法队、市城乡管理局行政执法总队、市公安局食药环侦支队班子成员在主会场参加会议。