—由排污收费向征税平稳过渡

2019-05-27 09:42:43 中国环境报 　 作者： 董若义  

日前，从山东省财政厅了解到，环保税开征首年，全省共有1.17万户纳税人申报环境保护税29.45亿元，减免税额10.37亿元，累计入库19.08亿元，较2017年排污费收入总体稳定，实现了由排污收费向征税的平稳过渡。

《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起正式施行。施行首年，山东省对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四大类污染物共计117种主要污染因子征税。环境保护税正式取代已延续30余年的排污费，在保护和改善环境、推进生态文明建设方面发挥了重要作用。

一年来，环境保护税作为首个体现“绿色税制”的综合税种，“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励作用初步显现。倒逼各地政府、企业加大淘汰落后产能和污染减排力度，为推进山东省绿色发展提供了全新动力。

比如，枣庄市组织对市中区10吨以下燃煤锅炉，全部拆除并更换为天然气锅炉。对印染企业污水预处理后接入污水处理厂，减少各类污染物的直接排放。

在对全省142家重点排污企业进行跟踪中发现，多数企业在“费改税”后加大了环保投入。菏泽市铁雄新沙能源公司投资4.4亿元，建设新型干熄焦余热发电装置，与LNG项目配套循环利用。在增加经济效益的同时，每年可减少污染物粉尘排放290吨。