2020-09-14 10:48:34 中国太原煤炭交易中心

12日上午10时，国务院新闻办公室于举行国务院政策例行吹风会，生态环境部副部长赵英民，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席科学家柴发合介绍科技助力打赢蓝天保卫战有关情况，并答记者问。

其中，路透社记者提问:

请问在新冠疫情和“六稳”“六保”的背景下，今年秋冬季大气污染攻坚行动与往年相比有什么不同?是否还会要求企业进行错峰生产?今年冬季清洁供暖将改造多少煤改气用户?对于补贴期已经满的用户将有什么措施?谢谢。

赵英民:

的确，突如其来的疫情给我们经济、社会等方方面面带来了很大的冲击，但是疫后经济社会复苏，既是挑战，也是机遇。我们应该坚定地走高质量发展之路，落实新发展理念，通过生态环境高水平保护，助推经济高质量发展。对疫后的经济复苏，中国高度重视经济的高质量发展。我想这方面相关的媒体已经有很多的报道，我就不展开了。针对今年秋冬季的情况，我想简单介绍一下。

刚才说了，攻关项目发现秋冬季重污染天气应对是大气污染防治工作的重点，由于刚才说到的四个成因，重点区域90%以上的重污染天都集中在秋冬季，是人民群众的心肺之患，因此秋冬季的大气污染防治工作是全年工作的重中之重。同时也是攻关项目的发现，有针对性地采取了措施，特别是不断提升重污染天气应急的科学性和准确性。近年来区域重污染天气应对的能力、水平和效果发生了很大的变化，成效还是非常明显。

第一是空气质量明显改善。经过三年的努力，京津冀及周边地区秋冬季的PM2.5平均浓度从104微克/立方米下降到70微克/立方米，累计下降了32.7%，平均重污染天由37.4天下降到14.1天，下降了62%，应该说下降比例还是非常之大。第二是各项重点任务进展顺利，因为环境质量改善的后面是大量扎实具体的环境治理工程和任务。我简单点一个题，重点区域“散乱污”企业基本完成了整治，钢铁行业的超低排放改造目前正在有序推进，城市建成区内的燃煤锅炉目前已经基本淘汰，燃煤电厂也基本完成了超低排放改造，京津冀及周边地区还有汾渭平原累计完成了农村散煤治理1800多万户。“公转铁”取得了重大的进展，京津冀铁路货运量去年同比增长了26.2%。同时大力推动新能源车，2015年-2019年，中国城市新能源公交车保有量从11.63万辆增长到了40.97万辆，公交车占比从20.7%增长到了59.1%，保有量已经占到全球第一，年节油量超过了160多万吨，环境效益还是非常大的。第三是重污染天气应对更加精准，加强区域联防联控，完善重点区域应急联动机制，建立快速有效的运行模式，保障启动区域应急联动使各相关城市及时响应、有效应对。我们针对精准科学防控，也是基于攻关项目的成果之一，对39个重点行业开展了精准的绩效分级，简单说就是对39个行业的企业，根据他的环境绩效分成了A、B、C三档，A类企业在重污染天气的情况下可以少减排或不减排;B类就是要按照要求进行相应的减排;C类可能就要更多的减排。通过差异化管理鼓励“先进”、鞭策“后进”，也就是实现了通过环境管理来推动产业升级、技术进步、高质量发展，应该说效果还是非常明显，也得到了企业的欢迎。

今年是“十三五”规划的最后一个秋冬季，也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的最后一个秋冬季，同时我们还面临着疫情防控常态化的形势，按照中央的统一部署，生态环境部将统筹疫情防控、经济社会平稳健康发展和蓝天保卫战的重点任务，服务“六稳”“六保”，落实精准治污、科学治污、依法治污，坚持以减少人民群众反映强烈的重污染天气为核心，持续推进重点区域秋冬季的大气污染综合治理攻坚行动，抓好已经出台的蓝天保卫战各项任务措施的落实，巩固已取得的空气质量改善成效，不搞层层加码，落实部门、地方责任，确保今年的蓝天保卫战圆满收官。谢谢。

北京青年报记者: 李克强总理在国务院常务会上强调，要根据京津冀及周边污染成因加强精准治理，持续实施大气污染防治行动，在这个即将到来的秋冬季，我们能否预判一下污染防治的形势如何?有哪些具体措施来落实总理在国务院常务会议上的要求?谢谢。

赵英民:

刚才我说了，今年是收官之年，从目前的数据看，未达标城市PM2.5浓度无论是重点区域还是全国，已经提前一年完成了“十三五”和蓝天保卫战下达的任务;优良天数比率我们正在努力，就目前的情况看，如果不发生极端的气象条件，我们有信心圆满完成任务。

针对今年秋冬季的工作，刚才我已经简单回应了，我们已经做了全面的部署和安排，今年秋冬季的核心仍然是应对和预防重污染天气的发生。同时，今年是收官之年，要全面按照“十三五”规划和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求，完成好相关的污染治理任务，为“十四五”开局奠定一个良好的基础。谢谢。