2020-08-27 09:08:24 广州日报 　 作者： 申卉 黄庆 钟达文  

广州是全国三大汽车生产基地之一，汽车产业是拉动广州经济社会发展的强大引擎。在8月24日举行的第170场疫情防控复工复产新闻发布会(加快广州汽车产业发展新闻发布会)上，广州市工业和信息化局总经济师陈键华详解市政府常务会议审议通过的《广州市促进汽车产业加快发展的意见》(以下简称《意见》)，并介绍广州将如何布局打造世界级汽车集群基地。

另外，发布会还提到，为加快推进智能网联汽车发展，广州今年将选择1-2个区因地制宜开展智能网联汽车道路测试。

广州汽车产业发展目标：2025年形成世界级汽车产业集群

到2025年，全市汽车产业加快发展初见成效，汽车产能突破500万辆，规模以上汽车制造业产值力争达到1万亿元，世界级汽车产业集群基本形成;

实现氢燃料电池汽车初步商业化运营，新能源汽车年产能进入全国城市前三名;

建成全国领先的5G车联网标准体系和智能网联汽车封闭测试区，基本建成国家级基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区;

形成较完备的世界级汽车零部件产业供应体系。

主要任务：发展智能网联汽车产业生态体系

《意见》明确五大任务17条措施，重点推动传统汽车企业转型发展、推进新能源汽车实现高质量发展、推进整车关键零部件和智能网联汽车电子集成系统实现突破、加快智能网联汽车示范应用和产业化、把握汽车产业变革趋势。

“对于传统优势车企，支持其实施整合、并购和战略合作，打造世界知名汽车品牌。”陈键华介绍，对于具有自主研发能力的品牌汽车企业，连续五年给予最高不超过1亿元的市场推广奖励。

《意见》提出，要加快新能源汽车生产基地建设，推动新能源汽车车型快速产业化，对于自主研发且首年销量突破1万辆的全新车型，给予最高不超过1亿元的一次性研发奖励。同时，促进动力电池回收与再利用，建立废旧动力电池梯次利用及再生利用产业试点示范。每个试点示范项目按照项目固定资产投资额给予最高不超过1亿元的奖励和贷款贴息补助。

而在汽车关键零部件产业链领域，广州提出要加快建设广州国际汽车零部件产业基地，打造智能网联汽车电子产业综合基地。对新引进综合基地内的制造企业，按照固定资产投资额给予奖励。对综合基地内零部件企业配套整车制造企业的，连续五年给予最高不超过1亿元奖励。

《意见》重点强调了广州要发展智能网联汽车产业生态体系，建设5G车联网，构建先进完备的基础数据体制和全面高效的网络安全体系。争创全国车联网先导区，分阶段、分区域推进现有道路基础设施的智能化建设。以公交、出租车、共享出行为切入点，推动智能网联汽车示范应用和商业化应用。

此外，面向未来，广州还将成立汽车产业专家智库，定期召开圆桌会议，紧跟未来产业技术变革，积极跟进石墨烯电池、全固态电池、飞行汽车、超轻材料等前沿技术，提前布局未来出行产业。

支撑体系：编制四大路线图每两年更新一次

《意见》还提出构建关键核心技术、产业创新平台、公共测试、法规标准、产业人才、展示体验等六大支撑体系。

一是在关键核心技术突破上，按照优先发展原则，编制新能源汽车、智能汽车、车联网、关键汽车零部件四大发展技术路线图，明确中长期发展方向，每两年更新一次。

二是在产业创新平台上，支持省级智能网联汽车制造业创新中心建设;组建粤港澳汽车产业技术创新联盟;支持氢燃料电池动力系统集成创新中心建设。对智能网联新能源汽车领域新认定的国家级、省级创新平台，以及创新平台孵化的产业化项目，给予一次性资金补助或直接股权投资支持。

三是在公共测试服务上，统筹建设智能网联汽车测试场，支持将新丰、花都、南沙封闭测试基地项目列入广州市汽车产业高质量发展重点项目，加快建设智能网联新能源汽车整车检测认证平台和关键零部件第三方检测认证中心。

四是在标准提升、产业人才、展示体验等三个方面提出建立支撑体系。

此外，在保障措施方面，《意见》提出了组织领导、产业用地、财政资金、法治保障以及责任落实等五大保障措施，实现各种资源的优化配置，集中力量促进我市汽车产业加快发展。

先行先试：全国单车封闭测试成本最低城市

发布会上，市政府副秘书长高裕跃介绍，广州市是国内首个认可其他地区智能网联汽车道路测试许可的城市，也是目前全国单车封闭测试成本最低的城市，是国内推进远程驾驶测试进度最快的城市，开放道路测试路段长度居全国前列，发放自动驾驶路测牌照数量居全国前列。广州将选择首批1-2个区作为智能网联汽车道路测试先行试点区，率先在全国开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点。据悉，广州在半开放道路上的自动驾驶测试总里程数已累计达到60万公里。

市交通运输局党组成员、副局长沈颖透露，为此，广州成立了市智能网联汽车道路测试管理办公室。市路测办各组成部门和相关各区政府，按照“支持创新、企业主体、分级分类、谨慎安全”的原则，先后出台《广州市智能网联车辆道路测试指导意见》《广州市智能网联汽车测试开放道路管理办法》等政策文件和技术标准，全国率先提出三级测试道路标准以及道路测试、载客测试、远程测试和编队测试等多类别的测试方式，允许开展城市快速路测试，并对测试主体及测试驾驶员的道路安全责任依法做出明确规定。

自2019年6月为广汽集团、文远知行、小马智行、景骐、裹动智驾、深兰科技等6家测试主体共24辆车发放广州首批智能网联汽车道路测试通知书至今，市交通运输局又陆续发放了21张载客测试通知书，近期又在全国范围率先发放10张远程测试通知书。同时，广州发布了67条开放测试道路，总里程约135.29公里。

近期目标：选择1-2个区因地制宜先行先试

随着近期国家发改委等11个国家部委联合出台了《智能汽车创新发展战略》，为抓住机遇，探索智能网联汽车道路测试先行先试的做法，广州将开展智能网联汽车道路测试先行试点工作。“一是开展城市级智能网联汽车规模化、综合性应用试点，率先形成全域开放的城市级测试区，在2020年选择1-2个区因地制宜开展先行先试。二是加快先行试点区城市道路智能化分级研究，推动先行试点区进行车路协同V2X路测改造示范建设，力争在2021年前完成100公里以上道路改造。三是支持试点区域先行开展商业化运营试点，探索智能网联模式下新型出行服务新模式，在2022年前，各先行试点区开展3家以上商业化运营试点。”沈颖说。