日报消息（记者江宏坤、通讯员张韬）近日，记者从市市场监管局获悉，根据日前下发的《广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室关于反馈2019年度绩效考评结果的通知》（以下简称《考评结果通知》），我市营商环境绩效考评广西第二，重点指标“开办企业”取得突破性进展，工作排名并列广西第一，达到全国一流水平。

柳州营商环境绩效考评为何能进入广西“第一梯队”？重点指标“开办企业”又为何能达到全国一流水平？来自市园林科学研究所，去年6月14日获得全市第一张异地办理木材运输证的黄业彬颇具发言权。

此前，我市在广西率先推出政务服务“全城通办”，首批试点的10项政务审批服务事项在全市实现“全城通办”，突破政务服务事项受权限制约只能“一点专办”局限，破解群众办事“多头跑、跑远路、跑多趟”难题。拿到快速办理好的证件后，黄业彬感慨地说，按照过去的属地管理原则，苗木的木材运输证只能在柳江区办理，植物检疫证要到市行政审批局办理，费时又费力；现在，自由选择到市内任意一个政务服务网点就能一次性办好，简单又便捷。

企业人员点赞，《考评结果通知》中的《柳州市2019年度绩效考评报告》亦通报表扬：柳州充分发挥绩效管理与督促检查整合转型后的“测量仪”作用，不断深化改革扩大开放。持续深化“放管服”改革，政务服务事项实现“全城通办”“最多跑一次”，企业开办时间压缩至1小时，满意率达99.82%；登记注册的市场主体达29.45万户，增长20.6%。

“营商环境没有最好，只有更好。”市市场监管局党组书记、局长蒋为民介绍，市市场监管局是2019年我市优化营商环境专项指标牵头最多的单位之一，在市委、市政府的正确领导下，我市行政审批、公安、大数据发展、税务等相关单位全力支持配合，各县区政府、各开发区管委会充分履行主体责任，顺利完成了优化营商环境百日攻坚活动和攻坚突破年活动，重点指标“开办企业”的成绩尤为亮眼，已达全国一流水平。

据悉，全国一流水平的诞生，主要体现在我市完成“三个主要目标”上。首先是全面实现1个工作日完成企业开办，全市各级企业开办综合服务窗口通过取消名称预先核准、“审核合一、一人通办”、刻章办税“免填单”服务等便利化改革，优化企业开办流程，实现了企业开办时间大提速。其次是全面实现办理环节优化至3个，我市将企业开办从原来的5个环节压缩至企业设立、刻制印章、申领发票3个环节，并在全市各级政务服务中心设立了企业开办综合服务窗口，实现了三个环节统一进驻、一窗受理。最后是全面实现申请材料精简至1套，我市结合实际，在不违反国家有关规定的基础上，对企业设立、印章刻制、发票申领等环节的文书进行整合，实现了企业开办“一套材料”办理，避免在企业开办过程重复提交材料，将申请材料从原来的17份减少到5份，材料精简幅度达到70%。