2020-04-27 11:23:16 国际能源参考

日前，美国可再生能源委员会(ACORE)、环境企业家、E4TheFuture等多家研究机构联合发布报告称，今年3月，美国清洁能源领域失业人数逾十万。

行业陷“失业潮”

美国劳工部数据显示，在过去的三个月里，美国清洁能源领域出现的失业人数已经达到10.6472万人，可再生能源、能效提升、清洁交通、储能系统以及清洁燃料等领域均受到影响，主要受波及的职位包括风电工程师及技工、制造业工人以及光伏安装工人等。

根据该报告，近几年来，美国清洁能源相关产业增长可观，并已成为带动就业一大“主力”。数据显示，2019年，美国能源领域超过半数的新增就业都来自于清洁能源领域，去年该领域为美国总体经济带来超过7万个工作岗位，就业增速超过美国总体就业增长率。截至今年年初，清洁能源就业人数占美国总劳动力比例的2%以上，清洁能源领域就业人数甚至超过化石能源就业。

然而，由于新冠肺炎疫情仍在持续，在过去的一个多月里美国迎来了全国范围内的“失业潮”。截至4月20日，统计显示，美国失业总人数已超过2000万人，清洁能源领域也未能“幸免于难”。

根据各行业统计的数据，今年3月，为遏制疫情恶化，美国呼吁居民保持“社交距离”，在无法到岗工作的情况下，能效提升领域里已有将近7万人失去了工作，受影响最为严重。同时，可再生能源领域失业人数超过1.6万人。报告预测认为，未来可再生能源领域申报失业的人数预计将持续攀升。另外，数据显示，美国清洁交通领域就业也受到重击，目前已有超过1.2万人失去工作，行业内失业人数占总就业人数的比例达到了4.5%。

重创产业发展

分析指出，美国清洁能源领域的“失业潮”将对整个产业带来巨大的风险。报告统计显示，美国光伏以及风电企业财务情况已十分紧张，大量项目遭遇取消或推迟。

CNBC援引美国太阳能工业协会(SEIA)主席Abigail Ross-Hopper的话称，美国太阳能产业“面临危险”。

风电巨头维斯塔斯首席执行官Henrik Andersen也于近日在一次公开声明中表示：“从目前情况来看，公司主要风电市场，包括美国、巴西以及印度等国都正在遭受疫情袭击，我们没有看到清晰的复苏迹象。”

值得注意的是，报告认为，今年3月，美国清洁能源领域的失业情况仅仅是个开端，如果美国国会以及特朗普政府仍不采取任何补救措施，在未来的几个月里，预计整个清洁能源行业将有超过50万人失业，失业比例将占到该行业总体就业人数的15%以上。如果这一情况发生，过去五年里美国清洁能源领域带来的全部就业增长都将归零。

事实上，在新冠肺炎疫情爆发后，业内已普遍下调了今年全球可再生能源发展预期。4月上旬，市场研究机构伍德麦肯兹发布报告称将下调今年全球光伏装机预期，与疫情爆发前相比，今年光伏装机预期已下调了18%左右。

政府支持力度不足引担忧

多家研究机构认为，从全球范围看，今年油气行业因市场低迷而苦苦挣扎求存，对比之下，包括可再生能源在内的清洁能源业还是有望迎来发展机会。但美国清洁能源产业可能会是例外，主要因为政府支持力度不够。

国际可再生能源署(IRENA)曾呼吁，各国政府应继续大力支持可再生能源发展，既能够刺激经济增长，也能促进可持续发展社会的建设。然而，美国能源信息署(EIA)最近却下调了对今年美国光伏及风电新增装机预期。多家行业机构指出，美国联邦政府未对清洁能源领域提供援助，令美国可再生能源产业复苏较为艰难。

ACORE主席Gregor Whetstone表示，此次发布的报告，量化了新冠肺炎疫情给清洁能源产业带来的沉重打击，美国清洁能源产业发展正面临着灾难，但美国国会却对这一现状毫无作为。“不论是供应链中断、订单减少还是其他疫情导致的项目延迟，都让清洁能源领域在近期遭受重创。我们已经提出要求，希望能够延长可再生能源项目为获得税费抵免所需的完工最后期限。希望国会能够为行业提供暂时援助。

对此，IRENA也表示，此次疫情席卷全球，但美国清洁能源领域的失业规模尤为显眼。目前，美国联邦政府并未将清洁能源领域的失业纳入联邦政府应对疫情的补助中，缺乏联邦政府的支持加上大规模员工失业，美国清洁能源产业此次遭受的打击巨大，短期内可能更加难以恢复元气。