2020-04-26 10:11:31 新产业智库

电动汽车的市场化进程一方面取决于产品本身性能的提升，另一方面则是充电设施是否完善。截至2019年底，我国充电桩保有量121.9万个，同比增长56.95%。其中：公共类充电桩保有量51.64万个，私人类充电桩保有量70.26万个，中国充电基础设施公共类充电设施保有量全球第一。截至2019年底，全国新能源汽车保有量381万辆，全国车桩比约为3.13:1，较上年的3.36:1有所上升，但仍处于较低的水平，与政策规划的2020年接近1:1的目标相距甚远。充电设施建设大大落后于新能源汽车产品推广规模，充电设施建设滞后已成为制约我国电动汽车大规模推广的重要因素，尤其是在三四线城市的推广。

为此，近两年我国政府出台了一系列政策措施，加快充电桩的建设。2018年12月，发改委、能源局、工信部和财政部等四部门联合颁布了《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》(下称《计划》)，明确提出力争用3年时间大幅提升充电技术水平，提高充电设施产品质量，加快完善充电标准体系，全面优化充电设施布局，显著增强充电网络互联互通能力，快速升级充电运营服务品质，进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。

2019年3月，新的新能源汽车补贴政策出台，补贴幅度整体较2018年退坡超过60%。其中值得注意的是，政策明确规定新能源汽车地方补贴退出，以后地方补贴改为补贴充电桩建设及运营，这对充电桩建设进度的加快无疑是巨大的利好。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新能源充电桩纳入新基建，成为国家基础设施建设的重点。4月9日，国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华介绍，目前，部分充电设施建设项目已经陆续开工建设，从行业协会摸底调查的情况来看，预计2020年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩约20万个。

与此同时，各地方政府也出台本地充电桩建设及运营补贴方案，并且具体的推广目标及补贴细则进一步明晰，代表性城市包括北京、上海、广州、深圳、武汉、杭州等一线及新一线城市。

除了政府，企业在充电桩市场的布局进度也在加快，4月14日，国家电网宣布126个充电桩项目在18省市同时开建，2020年计划安排充电桩建设投资27亿元，新增7.8万个充电桩，以补充居民区充电难、平台互联互通不足等行业短板。而南方电网计划全年投资12亿元建设充电基础设施，未来四年投资规模累计将达251亿元，将建成大规模集中充电站150座，充电桩38万个，为现有数量的10倍以上。除了国家电网和南方电网外，华为、阿里、百度、宁德时代等纷纷加大在充电桩领域的布局，以抢占规模近万亿的充电桩市场。

在国家及地方政策的推动以及企业资金投入的支持下，全国充电桩建设正加快推进，2020年有望成为我国充电设施建设的高峰期，高工产研电动车研究所(GGII)预计到2020年，国内充换电站累计1.8万座 ，充电桩累计建设规模200万个，车桩比例接近2.5：1，虽距规划的1:1目标有差距，但基本能满足新能源汽车市场需求。