2020-03-06 08:14:28 中国科学报 作者: 任芳言
格雷塔·图恩伯格(右)与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩参加气候讨论。图片来源:Isopix _ Shutterstock
3月4日,欧盟委员会就气候变化问题提出一项新法律草案,到2050年将温室气体排放量控制在零水平,这意味着任何排放都要有相应的补救措施来抵消,比如种植树木、建立专门的碳收集与储存设施。
据《自然》报道,2019年12月,欧盟各成员国暂时达成协议,同意在本世纪中叶实现碳中和。各成员国将在2020年6月的一次会议上正式通过2050年的碳排放目标。
但此次提出的法律草案还将赋予委员会更多权力,比如制定约束性的短期排放目标,而且不需要所有27个成员国一致通过。有分析称,这样的做法可能会引起部分成员国的强烈反对,因此若不做实质性修改,现有草案获得批准的可能性不大。
德国国际和安全事务研究所政策研究员奥利弗·盖登指出:“这项法律将改变欧盟委员会、成员国和议会之间的力量平衡。”盖登还表示,“像波兰这样的国家,更倾向于否决此类雄心勃勃的气候变化方案,他们会发现电力方面的损失难以接受。”
而成员国要想阻止这一草案生效,需要争取半数以上国家或人口占欧盟65%的国家反对。
该草案也是欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在去年9月上任后不久宣布的一系列政策之一。冯德莱恩承诺未来10年内,花费1万亿欧元以应对气候变化,并设定更有效的短期目标,比如到2030年,使碳排放量下降到1990年的50%~55%。
青年气候活动家雷塔·滕伯格表示,这项新法律还远远不够。“我们不仅需要2030年或2050年的目标,更需要给每一年甚至每一个月设定目标。”34名青年活动家在一封致欧盟领导人的公开信里如此表示。
该草案建议根据新的科学发现、技术发展和经济情况,以5年为单位调整欧盟气候目标。目前公布的信息中,还未提及从现在到2050年的具体减排目标,预计将在今年举行的联合国气候谈判之前,也就是9月,宣布下一个短期气候变化目标。联合国气候谈判将于11月在英国格拉斯哥举行。