2020-02-28 08:03:29 北极星电力网 　 作者： 孙小兵  

关于垃圾发电的几组数据和几个观点：

(1)2018年，中国共有生活垃圾焚烧无害化处理厂331座，焚烧处理能力36.6万吨/日;无害化填埋处理能力37.3万吨/日。当年焚烧处理量10184.9万吨，填埋处理量11706.0万吨，焚烧占比达到45.1%。

(2)按每吨入厂生活垃圾中位数上网电量280度估算，2018年，全国生活垃圾焚烧发电约为285亿千瓦时，占全国发电量的0.39%。

(3)2018年，全国垃圾发电项目单位垃圾处理能力造价中位数约53万元/(吨/日)。2018年与2017年相比，全国垃圾焚烧处理能力提高了6.65万吨/日。2018年，预计全国垃圾发电项目完成固定资产投资约353亿元，占全国固定资产投资的比例为0.055%。

(4)2019年，美国城市生活垃圾(不含轮胎等非生物质垃圾)发电量为62.1亿千瓦时，占美国总发电量的比例为0.15%。

(5)疫情过后，积极财政政策的一个重要方向是政府资本性支出，政府资本性支出的重要内容是政府负有支出责任的固定资产投资，主要是基础设施投资。基础设施投资包括六个大类：交通、市政、能源、水利、通信、环境。六大类基础设施投资中，能源、通信的市场化程度较高，社会资本基本可以解决投资问题。市政、水利的市场化程度较低。交通的市场化程度介于两者之间。以公路为例，2019年，全国公路固定资产投资4.4万亿元;以存量高速公路为例，2018年，政府还贷高速公路7.26万公里，经营性高速公路6.53万公里，政府投资还略多一些。2019年，全国铁路固定资产投资约0.80万亿元，水利固定资产投资约1.02万亿元。市政的固定资产投资更大，2019年，市政类项目固定资产投资6.85万亿元。下一步，预计积极财政政策的发力点，应该主要在交通、市政、水利上。

总体来看，垃圾发电的意义主要在于环境卫生，对发电的贡献很低;另外，垃圾发电的固定资产投资规模有限，行业对经济的拉动作用较小。