—访张家口市能源局局长郭俊峰

2019-11-26 08:44:46 《中国改革报》 　 作者： 吴昊  

时值初冬，一望无际的草原在呼啸的北风中泛起一阵阵起伏的“浪花”，一排排高高耸立的白色风力发电机和闪闪发光的蓝色光伏板交相辉映……在河北省张家口市张北县坝上高寒地带的大河乡，现代化的电力设施与大自然的和谐融合显得蔚为壮观。这里是位于张北县的国家风光储输示范电站。

在绿色办奥理念的引领下，2015年以来，张家口市着力推动国家级可再生能源示范区建设，积极探索可再生能源创新发展的新模式，目前已取得阶段性成效。“当前，示范区可再生能源装机已达到1396万千瓦，较2014年年底700万千瓦的可再生能源装机将近翻了一番，对整个京津冀区域大气环境质量的改善和能源结构的优化做出了重要贡献。”11月14日，张家口市能源局局长郭俊峰在接受记者采访时表示。

快速推进能源示范区建设

新世纪以来，以可再生能源为核心的能源革命快速推进，开发利用可再生能源已成为世界各国保障能源安全，应对气候变化，促进低碳、绿色、可持续发展的共同选择。我国可再生能源在快速发展、取得举世瞩目成绩的同时，能源基础设施建设、经营模式等方面也存在一系列体制机制障碍，制约着能源结构优化，亟须通过在局部区域开展先行先试和创新示范，探索有利于加快可再生能源发展的新模式和新机制。

“张家口位于我国‘三北’交汇处，是‘一带一路’中蒙俄经济走廊重要节点城市，也是京津冀地区重要的生态涵养区和国家规划的新能源基地之一，”对于示范区设立的始末，郭俊峰如数家珍，2015年，张家口正面临京津冀协同发展和京张联合申办2022年冬奥会重大机遇，依托张家口的独特优势开展可再生能源应用综合示范，对引领可再生能源创新发展，推动能源革命，促进经济落后地区转型升级，推进生态文明建设具有重要意义。

“在全国人大原副委员长、中科院原院长路甬祥院士的亲自倡导和推动下，经22个部委单位联合上报国务院，当年7月，国务院批复《张家口市可再生能源示范区发展规划》(以下简称《规划》)，标志着全国首个国家级可再生能源示范区诞生。《规划》明确到2020年可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到30%、到2030年达到50%的总体发展目标。”郭俊峰介绍说。

事实上，张家口市对于可再生能源发展模式创新的探索，有着较长的历史。早在2009年，作为财政部、科技部、国家能源局及国家电网公司联合推出的“金太阳工程”首个重点项目——总投资100亿元的国家风光储输示范工程就落户张北。彼时，光伏、储能尚未在国内迎来大规模增长，而该项目独创性地采用风光储输联合发电建设思路和技术路线，成为首个集风电、光伏、储能装置和智能输电“四位一体”的新能源综合性示范工程。

“张北风光储输示范工程作为全球目前规模最大、最先进、最有示范意义的一个项目，获得过我们国家的工业大奖、科技进步一等奖，拥有国内外多项专利，对后来示范区的申报和建设都有重大作用。”谈及张北示范工程的意义，郭俊峰如是说。

坚守“初心”助力能源转型

在郭俊峰看来，正如《规划》所指，示范区的“初心”就是打造可再生能源电力市场化改革试验区、可再生能源国际先进技术应用引领产业发展先导区、绿色转型发展示范区、京津冀协同发展可再生能源创新区，为打赢蓝天保卫战做出贡献，为我国可再生能源健康快速发展提供可复制、可推广的成功经验，更是申办冬奥会向国际社会作出的庄严承诺。

为践行这一“初衷”，张家口市以国家发改委、国家能源局、河北省政府和中科院组成的高规格推进机制为保障，协力推进示范区创新发展;通过“政府+电网+发电企业+用户侧”的四方协作机制破解绿色电力消纳难题;以“可再生能源+扶贫”为抓手，创新可再生能源电站开发模式;以前沿技术突破为引领，强化科技支撑，构建发储输用一体化绿色能源体系;以深化对外合作为重心，吸引创新要素聚集，加快推进可再生能源产业集群发展。

其中，在“构建绿色能源体系”方面，围绕示范区建设技术创新重大任务，张家口市加速推进微电网、多能互补、“互联网+智慧能源”等示范区项目建设，带动了示范区高水平、规模化发展，重点从规模化开发、大容量储能、智能化输电通道、多元化应用四方面构建绿色能源体系，“通过风光储多组态联合，实现了平稳可控的绿色电能输出。”

目前，张家口市正在大力推动电供暖工程，建设大数据中心、推动氢燃料电池公交车等新能源汽车应用。在氢能方面也在加快发展步伐，郭俊峰表示，该市现已运营94辆氢燃料电池公交车，另有80辆将在年内投运;今年出台了《张家口市支持氢能产业发展十条措施》和《张家口市加氢制氢企业投资项目核准和备案实施意见》，张家口氢能产业城市标准也在加快起草中，成熟后将上升为国家标准。

“清洁电力”迎接“绿色奥运”

2017年1月，习近平总书记视察张家口时强调，张家口要加强生态建设，树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子;筹办北京冬奥会，有利于促进京津冀协同发展，也有利于促进河北及张家口发展，希望省市两级用好这一机遇，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

能源发展，规划先行。今年8月，国家发改委、河北省人民政府印发了《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》，作为京津冀西北部生态涵养区，张家口承担着为首都提供优质水源和优良生态环境保障的重任。与此同时，绿色办奥理念要求张家口进一步优化生态环境，坚持绿色发展，改变传统的生产生活方式，在2022年冬奥会举办之时，代表中国向世界展示山清水秀、生机盎然、欣欣向荣的美丽中国形象，向世界展示中国走绿色可持续发展道路的成功样板。

带着总书记的嘱托和希望，为助力首都“两区”建设和绿色办奥，做强可再生能源产业成为必要路径。“包括高标准建设风电基地，着力推进光伏规模化开发，因地制宜推广农光互补、林光互补、牧光互补等城乡‘光伏+’综合利用工程;加快推动氢能张家口建设，逐步形成链条完善、特色鲜明的绿色能源产业体系。”郭俊峰表示。

郭俊峰告诉记者，到2020年，示范区可再生能源发电装机规模将达到2000万千瓦，年发电量达到400亿千瓦时以上，为京津冀协同发展提供清洁能源。“通过可再生能源综合利用，年替代化石能源1400万吨标准煤，减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放分别约3600万吨、35万吨和6万吨，持续改善大气质量。”

“我们正在加速推动低碳奥运专区电力基础设施建设和崇礼全域电供暖工程的实施，着力建设低碳奥运专区，”郭俊峰介绍，今年6月，张家口市启动了“四方协作机制”冬奥赛区场馆及配套项目板块交易，北京赛区交易4160万千瓦时，张家口赛区已交易电量860万千瓦时，他进一步表示，“北京冬奥会将成为首个全部使用绿色电力的奥运会。”