2019-11-20 09:12:40 环保在线

禁止秸秆焚烧也是今年大气污染防治的一项重要工作，秸秆焚烧对大气污染的影响不得不引起重视，尤其是东北三省等粮食产量大的地区。近日，黑龙江下发43亿全面整治秸秆焚烧，去年，黑龙江已经发布了3000多万元鼓励秸秆焚烧治理地区。除此之外，黑龙江在秸秆焚烧的管控上也下了很大的功夫，科技手段配合全面督察，并取得了不错的治理成效。

近日，黑龙江省级财政投入43亿元，重点从11个方面给予政策补贴，进一步加大秸秆政策支持力度。据了解，在2018年，黑龙江就在秸秆露天焚烧投入3440万元奖励资金，目前分配计算已完成。

众所周知，“严格控制秸秆露天焚烧”是生态环境部发布的《2019年全国大气污染防治工作要点》的一大内容，也是各地需要攻克的难点之一，尤其是我国粮食生产基地东北三省，秸秆资源丰富，仅黑龙江一年的秸秆产量就达到了1.3千万吨。

农作物秸秆中含有污染大气环境的因子，焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。因此，整治露天焚烧秸秆对空气质量也有促进作用。

针对这一情况，黑龙江加强重视程度，强化法治管控，完善管控体系，奖罚并行，全面监管秸秆焚烧。《2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督察工作方案》规定，在2019年9月15日——2020年5月15日期间内，采取“省级联动、包片负责、地方同步、全面覆盖”的方式，全域、全时段、全面禁烧。

高压高控，这一点在《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》也有所体现，其中明确了未建立秸秆禁烧工作制度和落实不到位的10种问责情形、发生秸秆焚烧火点的2种问责情形。

近日，黑龙江省政府办公厅发布《2019年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》，其中明确要求，今年全省秸秆综合利用率要达到80%以上，秸秆还田利用率要达到55%以上。

通过全省上下的共同努力，黑龙江省秋冬季秸秆还田任务完成。据统计，截至11月14日，黑龙江省秸秆还田利用量约达到5300万吨，还田利用率近52%，比上年全年高出近8个百分点。

这是如何实现的呢?秸秆禁烧工作任务重、要求严，黑龙江省加强人防和技防结合，提升秸秆禁烧科学化、智能化水平。启动卫星遥感监测，推广运用无人机、高清摄像头等进行火点监控，短短几分钟就可覆盖死角、实现远距离火点防控防范。

除此之外，黑龙江省组织开展2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督查，共派出80多个督查组，严格执行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”管理要求，从严从快查处，确保“全域全时段全面禁烧”落实到位。

在此强监管下，截止11月5日，全省均未发现秸秆露天焚烧火点，焚烧秸秆整治成果显著。资料显示，今年黑龙江省空气质量持续向好，前10个月，13地市达标天比例超90%，“治霾卫蓝”取得了阶段性胜利。

天气越来越冷，采暖季是黑龙江重污染天气高发期，下一步，黑龙江省将继续以达标排放为根本，同时以疏堵结合为原则，严控秸秆焚烧。