中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2022年推动工业稳增长措施》的通知

柳办〔2022〕23 号

各县区党委和人民政府，市委和市级国家机关各有关部委办局，各有关单位：

《柳州市2022年推动工业稳增长措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共柳州市委办公室

柳州市人民政府办公室

2022年5月9日

柳州市2022年推动工业稳增长措施

为深入贯彻落实自治区第十二次党代会、柳州市第十三次党代会决策部署，全面落实市委、市政府关于打好稳工业保运行攻坚战的部署要求，按照“稳存量、抓增量、破变量”工作思路，认真落实广西推进产业振兴三年行动指挥部2022年工作要点，持续抓招商、抓项目、抓环境、抓创新、抓要素、抓执行，全力推动工业稳定发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，结合我市实际，特制定如下措施。

一、工作目标

2022年全市规模以上工业增加值实现11%以上增长。

二、工作措施

（一）狠抓工业企业达产增产

深入开展“企业服务年”活动、工业振兴特派员服务活动，协调解决突出问题，衔接政策措施落地。分级分类开展重点企业运行调度，市级负责110家重点企业，各县区、新区分别负责辖区内重点企业，聚焦企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”，实行旬监测、月调度，切实帮助企业协调解决突出问题。实施稳增长专项奖励，给予企业生产补贴，激励企业扩大生产。对2022年产值1亿元以下的规上工业企业，增长30%及以上的，每家奖励5万元。对2022年产值1亿元以上且增长20%及以上的规上工业企业，分4个档次进行奖励。1—10亿元（不含）的企业，每家奖励10万元；10—50亿元（不含）的企业，每家奖励20万元；50—100亿元（不含）的企业，每家奖励40万元；100亿元以上的企业，每家奖励80万元。〔牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局（市金融办），各县区人民政府、新区管委会〕

（二）加大培育企业上规力度

实施企业培育上规计划，建立重点临规企业培育库，精选有潜力的规下企业重点培育督进。支持“个转企、小升规”，对新入库企业一次性给予10万元奖励（转专业、当年入统当年退库企业除外），对新入库的高技术制造业和战略性新兴产业企业额外一次性奖励10万元。对2022年上半年新建投产入库额外再一次性奖励5万元。〔牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局（市金融办），各县区人民政府、新区管委会〕

（三）加快推进工业重大项目建设

强化项目要素保障，加快推进2022年市级重大项目、自治区“双百双新”产业项目及“千企技改”工程项目建设，力争早开工早投产早见效。描绘产业链“全景图”，发展高质量产业链，市本级统筹资金重点支持“5+5”产业方向，重点实施汽车产业转型升级、新能源产业集群突破、新兴产业攻坚行动、重点轻工行业建链、材料产业绿色发展以及千百亿园区提升等工程项目，全年技改和园区资金在一季度安排计划，优先支持稳增长的县区、新区。同时积极争取自治区工业和信息化厅资金支持，加快推进项目建设。〔牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局（市金融办），各县区人民政府、新区管委会〕

（四）加大中小企业融资扶持力度

加大工业投融资支持力度，引导金融机构持续增加“桂惠贷”投放，对全年投放先进单位予以通报表扬。拓展政府性融资担保覆盖面，降低工业企业担保费率。市属国有担保机构对重点工业中小企业抵押物适当提高抵押物的抵押折扣率，即：土地、厂房最高按9折，通用设备最高按5折，专用设备最高按4折执行。用足用好自治区“园企振兴担”，加大对“专精特新”企业扶持力度，缓解园区企业融资难、融资贵问题。〔牵头单位：市财政局（市金融办）、市工业和信息化局，责任单位：人民银行柳州市中心支行、柳州银保监分局，各银行、担保机构〕

（五）支持鼓励校企人才合作

对本地高职高专院校应届毕业生与本地企业签订用工合同，且连续缴纳社保6个月以上的，按实际用工人数每人500元给予高职高专院校一次性教育奖励，单个院校最高奖励资金不超过100万元。加快完善对本地企业参与校企合作的引导、激励和补偿政策，激发企业育人、留人积极性，形成稳定的人才输送市场。鼓励企业与国内科研院所合作，针对当前企业生产经营中亟需解决的关键技术问题，制约产能提升、成本降低的重点技术难题开展技术创新合作。〔牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局（市金融办）、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局〕

（六）加强汽车芯片保供工作

积极配合自治区汽车芯片工作组，及时掌握主机厂配套零部件芯片库存情况，持续与芯片生产企业加强沟通，重点解决好上汽通用五菱、东风柳汽芯片短缺问题，争取今年汽车芯片供应不低于市场平均水平。市本级统筹资金继续对企业采购芯片给予支持，并积极争取自治区工业和信息化厅资金支持，加快推进主机厂芯片国产化替代项目建设。〔牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局（市金融办）、柳东新区管委会、柳南区人民政府〕

（七）切实提升企业家社会待遇

对为我市经济社会发展作出突出贡献，能够在我市乃至全国引领本领域的发展方向，起到良好的示范引领作用的工业高层次人才（高层次人才认定参照柳州市人才认定标准）设立医疗服务“绿色通道”，给予医疗优诊服务。对2022年产值达100亿元规模以上的企业主要领导，在退休后比照在职市四家班子领导医疗待遇。（牵头单位：市工业和信息化局、市委组织部，责任单位：市财政局、市卫生健康委、市医保局、市人力资源社会保障局）

（八）支持工业品开拓市场

加大对“柳州人用柳州货”的宣传力度，建立柳州重点工业产品名录，在全市各级党政机关、事业单位、团体组织宣传产品名录，建立产品监测平台，鼓励采购名录内产品。组织开展柳州工业品促销活动，积极引导柳州工业品生产企业开展放心消费创建活动，扩大企业品牌影响力。推动汽车、建材、工程机械、家电、食品等柳州工业品面向全国销售，以销促产，推动企业加大生产。（牵头单位：市工业和信息化局、市商务局、市委宣传部，责任单位：市市场监管局、市文化广电旅游局、市国资委、市机关事务管理局、市总工会、团市委，各县区人民政府、新区管委会）