中共柳北区委员会 柳北区人民政府关于印发《柳北区关于加快人才集聚推动产业高质量发展的十条措施（试行）》的通知

柳北发〔2022〕8号

各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区机关各部委办局，区属各事业单位：

现将《柳北区关于加快人才集聚推动产业高质量发展的十条措施（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共柳州市柳北区委员会

柳州市柳北区人民政府

2022年5月7日

柳北区关于加快人才集聚推动产业高质量发展的十条措施

（试行）

为深入贯彻落实中央、自治区党委、市委人才工作会议精神，加快实施新时代人才强区战略，进一步集聚各类创新创业人才，加快建成区域性人才集聚新高地，为打造“实力、活力、美丽、幸福”柳北，建设广西综合实力最强城区提供坚强人才支撑和智力保障，制定以下措施。

一、支持企业大力引进人才

（一）鼓励重点产业企业引进优秀人才。围绕柳北区产业布局，定期编制《柳北区产业重点企业名录》，对名录中的企业从柳州市外引进E类以上产业人才，签订3年以上（含3年）劳动合同且在柳北工作满3年的，按照每人最高1万元标准给予企业引才奖励，对同一企业的奖励总额不超过上年度其实际计缴各类税费的柳北区地方留存部分，且最高补贴不超过5万元。（责任单位:区委组织部、区工信局、区人社局、区发改局、区财政局、区税务局、区商务局、区农业农村局、区园区管委会）

（二）支持企业柔性引进高层次人才。鼓励柳北辖区内企业［指依法在柳北区管辖范围内办理营业执照及设立税务登记的企业（税款直接上划市本级的国有大型企业除外）下同］通过“人才+产业”“人才+项目”“人才+课题”等方式柔性引进市外高层次专家人才，不断提升我区科技成果转化和产业化能力。企业柔性引进市外高层次人才（每年在我区累计服务时间不少于1个月或来我区服务不少于6次），并促进企业科技成果转化和对接的，按企业实付人才薪酬的15%给予企业配套引才补贴，对同一企业的奖励总额不超过上年度其实际计缴各类税费的柳北区地方留存部分，单个项目（人才）补贴不超过50万元，补贴时间不超过3年。（责任单位:区科技局、区人社局、区工信局、区发改局、区财政局、区园区管委会）

二、扶持人才创新创业项目

（三）支持高层次科技人才团队创业柳北。对科技成果转化效果显著的辖区内科技型企业，根据其营业额和税收、技术创新推进、行业带动、技术项目绩效、高层次人才集聚程度进行综合评价，给予企业最高50万元的项目产业化扶持资金，按企业完成投产、实现达产、缴纳企业所得税三个阶段，分别兑现30%、50%、20%。对在企业科技创新和项目产业化过程中发挥重要作用，并与柳北企业签订3年以上（含3年）劳动合同的高层次人才，在柳北工作期间给予每月最高1000元生活补贴，对同一企业的奖励总额不超过上年度其实际计缴各类税费的柳北区地方留存部分，补贴时间不超过3年。对成长性好、业绩突出的高层次科技人才团队项目，优先推荐申报市级、自治区级和国家级科技奖项。（责任单位:区科技局、区工信局、区发改局、区财政局、区园区管委会）

（四）加快创新创业平台载体建设。支持辖区内企业申报建立重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、产业研究院（园、所）、人才小高地、博士后创新实践基地、博士后科研工作站（流动站）、院士（专家）工作站、专家服务基地等科研平台和创新载体，对新申报成功建立的创新创业平台，按照国家级、自治区级分别给与最高50万元、30万元一次性奖励。（责任单位:区科技局、区人社局、区工信局、区发改局、区财政局、区园区管委会）

（五）加大高校毕业生就业创业扶持力度。定期编制并发布柳北区急需紧缺专业人才目录，对新引进急需紧缺专业人才目录的应届博士、硕士、权威机构世界大学排名前500位高校或国内“双一流”建设高校及建设学科的本科生（均取得学历学位），分别给予每人2万元、1万元、500O元生活补助，分三年发放。对在柳北区自主创业的博士和硕士毕业生，项目实施后依据创业项目市场前景和效益评估情况，形成规模或直接创办规模以上企业的，一事一议，分层分类给予资助。（责任单位:区人社局、区科技局、区工信局、区财政局）

三、加大人才培育支持力度

（六）大力培育中青年优秀企业家。采取“走出去、请进来”相结合的模式加快重点产业企业经营管理人才培养。每年选派50名企业中青年管理人才赴区内外发达地区和高等院校，围绕市场开拓能力、品牌建设意识、管理创新能力等内容开展“行动学习”，推动破解产业企业发展难题。开设“柳北精英论坛”，结合企业发展需求，按照每年一个主题邀请区内外知名管理培训机构来我区开展讲座。强化企业家荣誉激励，对在推动全区创新发展、转型升级、提质增效中作出突出贡献并符合相关条件的优秀中青年企业家，由区委区政府授予“企业名家”称号，并在劳动模范、青年文明号、三八红旗手等评选活动以及人大代表、政协委员推荐中给予倾斜。（责任单位:区委组织部、区委统战部、区人社局、区工信局、区总工会、团区委、区妇联）

（七）强化急需紧缺专业人才培养。鼓励辖区企业与市内外高校开展政校企合作，高校毕业生到我区“1+1+3”重点产业企业顶岗实习或跟岗见习满半年，毕业后与我区企业签订正式劳动合同3年以上（含3年），并正常缴纳社保满6个月后，按实际实习时间给予每月300元实习补贴，其中政府补贴50%，余下由所在企业支付。创新开展柳北区工业企业、教育、医疗、文化、农业领域享受政府特殊津贴专家评选，每三年评选一次，给予一次性奖励3000元，在柳州市拔尖人才和优秀青年科技人才评选中优先推荐，并优先安排休假疗养。（责任单位:区委组织部、区人社局、区工信局、区科技局、区教育局、区卫生健康局、区文体广旅局、区农业农村局、区总工会、区财政局）

（八）大力培育“柳北工匠”。强化高技能人才培养，大力弘扬工匠精神，每年选树一批掌握高超技术，体现柳北区重点产业特色和时代特征的“柳北工匠”，鼓励辖区企业和技能人才参加“龙城杯”职业技能大赛、自治区级技能大赛等各级各类技能竞赛，对参加技能竞赛并获得名次的技能人才给予一次性奖励。激发企业技能人才培养主体作用，对在技能大师工作室创建、企业技能人才自主评价、高技能人才培训等方面成绩突出的企事业单位给予奖励。（责任单位:区总工会、区园区管委会、区工信局、区人社局）

四、优化人才发展环境

（九）加快推进人才安居工程。整合城区自有住房资源或利用自有存量土地建设人才公寓，5年内全区建成人才公寓不低于130套，为来柳北且尚未在柳州市购买住房和未享受政府购房（租房）补贴的各类人才，以优惠租金的方式提供为期2年的住房保障。（责任单位:区住建局、区机关后勤服务中心）

（十）完善人才服务保障体系。对我区引进的高层次人才，本人及其子女户籍未转入我区的，其子女申报就读或从外地转入我区公办幼儿园及义务教育段学校，可按住所地址参照柳州市户籍学生入学政策保障入学。配偶在原单位属公务员或事业单位在编在岗人员”按照有关程序要求优先调动工作，配偶无工作或需要进行工作调整的，可通过市场化运作、政府购买服务等方式优先帮助解决就业问题。（责任单位:区委组织部、区人社局、区教育局、区民政局）

本措施适用于柳北区本级的企事业单位。引进到我区党政机关（含参照公务员法管理的事业单位）人员不列入认定对象。

本措施中“高层次人才”是指《中共柳州市委员会 柳州市人民政府关于印发<柳州市进一步加强新时代人才集聚更大力度推动产业高质量发展的若干措施>的通知（柳发〔2022〕7号）文件中人才分类标准E类（含E类）以上人才，新引进的人才是指2022年1月1日后从柳州市外引进的人才。

本措施自2022年1月1日起实施。由柳北区委组织部、区人社局会同相关单位负责解释。我区现行相关政策与本措施规定不一致的，按照本措施执行。