柳南区推进螺蛳粉产业做大做强若干政策措施（试行）

为贯彻落实《柳州市大力推进柳州螺蛳粉产业升级发展的实施方案》，加快螺蛳粉特色小镇建设，推动柳南区螺蛳粉产业做大做强，促进一二三产深度融合，结合我区实际，特制定如下政策措施。

一、设立螺蛳粉产业发展专项资金

设立1亿元螺蛳粉产业发展专项资金，推进螺蛳粉产业服务体系建设，支持柳南区螺蛳粉产业集聚发展、创新发展、高质量发展，加快形成螺蛳粉全产业链发展格局。

责任单位：区财政局

二、支持螺蛳粉生产企业入驻聚集区

对在河西高新区螺蛳粉生产聚集区注册、直接租用标准厂房的螺蛳粉生产企业及其产业链关联企业，租赁面积1000m2以上的，签订5年（含5年）以上租赁标准厂房合同（协议），且连续依法完税三个月以上的企业，给予相应的厂房租金补贴。补贴标准如下：

（一）租赁标准厂房第一层的，在企业获得市级财政工业厂房租赁补贴的基础上，柳南区财政第一年按10元/平方米•月、第二年和第三年按5元/平方米•月的标准进行补贴。

（二）租赁标准厂房第二层及以上的，在企业获得市级财政工业厂房租赁补贴的基础上，柳南区财政按第一年6元/平方米•月、第二年和第三年按3元/平方米•月的标准进行补贴。

（三）聚集区内的螺蛳粉生产企业在柳南辖区内有螺蛳粉原材料示范基地并经过市级认定的，在企业获得市级财政工业厂房租赁补贴的基础上，租赁标准厂房第一层的，柳南区财政在第一年和第二年均按10元/平方米-月、第三年按5元/平方米-月的标准进行补贴；租赁标准厂房第二层及以上的，柳南区财政在第一年和第二年均按6元/平方米•月、第三年按3元/平方米•月的标准进行补贴。

（四）聚集区内的螺蛳粉生产企业在柳南辖区内没有自己的螺蛳粉原材料示范基地，但与其他原材料示范基地签订有协议，每年保价收购螺蛳粉原材料达到一定数量的，视同拥有原材料示范基地，可享受上述第三条补贴政策。

（五）对未获得市级财政工业厂房租赁补贴的企业，柳南区财政第一年按第一层7元/平方米•月、第二层及以上8元/平方米.月，第二年和第三年按第一层3元/平方米•月、第二层及以上4元/平方米•月的标准进行补贴。

螺蛳粉生产聚集区标准厂房租赁补贴标准

                                                                           单位：元/平方米•月

（六）补贴金额不超过承租企业当年实际承担的工业厂房租金，按照实际承租时间对承租企业实行单位面积定额补贴，执行时间从2018年1月1日起，累计补贴年限不超过3年。企业未租赁满5年即迁走的，柳南区将收回由本级财政拨付的租金补贴。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）、区财政局、区农林水利局、区水产畜牧兽医局

三、支持螺蛳粉企业做大做强

（一）鼓励螺蛳粉企业加快发展。对主营业务收入首次达到2000万元以上，经统计部门和税务部门认定上规模的螺蛳粉企业，除市级财政与城区财政配套奖励外，柳南区财政再一次性给予2万元奖励；对当年上规模且产值达到5000万元（含5000万元）至1亿元的螺蛳粉企业，柳南区财政再一次性给予1万元奖励。对已上规模且全年产值增速连续2年同比增长达20%及以上的螺蛳粉企业，柳南区每年给予2万元的奖励。

（二）缓解螺蛳粉企业融资难融资贵问题。对聚集区内的螺蛳粉生产企业及其产业链生产加工企业给予贷款贴息支持，按企业支付银行利息的50%给予补贴，规模以上企业每年贷款贴息最高不超过50万元，规模以下企业每年贷款贴息最高不超过30万元，连续支持不超过3年。积极协调信用担保公司，参与设立螺蛳粉产业发展信贷引导资金，为聚集区内螺蛳粉生产企业担保融资。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）、区财政局

四、支持螺蛳粉企业技术创新

（一）支持聚集区内的螺蛳粉企业开展先进适用技术攻关，包括自主创新和引进吸收再创新，以及新产品开发及产业化、企业技术中心能力建设、知识产权体系建设、企业技术创新公共服务体系建设等经评审合格的项目。

（二）经国家、自治区、柳州市认定的新建螺蛳粉企业技术中心，在市财政奖励的基础上，柳南区财政再分别给予一次性补助4万元、2万元、1万元。

（三）深化政产学研合作，支持企业、科研院所、孵化园权利人或第三方机构独立或合作建设螺蛳粉公共技术服务中心、技术研发平台，柳南区财政在设备采购、场地租赁等方面给予大力支持。

责任单位：区科技局、区财政局

五、支持螺蛳粉企业购置标准厂房

（一）按照市政府相关规定，支持河西高新区竣工后的标准厂房权利人在取得规划、住建、消防等职能部门审批后，按幢、层、间办理不动产登记，并转让给螺蛳粉企业及其上下游供应链企业用于生产经营。

（二）支持河西高新区柳州市科技型中小企业孵化园权利人在螺蛳粉生产聚集区内，以代建或合作共建工业厂房等方式提供给螺蛳粉生产企业，鼓励螺蛳粉生产企业及其上下游供应链企业采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式获得工业厂房。柳南区对螺蛳粉产业链企业购置孵化园内标准厂房给予支持。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）

六、支持螺蛳粉企业购地建厂

加快河西高新区三区北面征拆建设，为螺蛳粉产业发展提供用地保障。优先支持在螺蛳粉聚集区内孵化培育的螺蛳粉生产企业购地建厂，加速发展，打造螺蛳粉产业龙头企业。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）、区征地办

七、支持螺蛳粉原材料基地建设

扶持以农业企业、农民合作社、家庭农场为主的新型农业经营主体，建设绿色生态、无公害的螺蛳粉原材料生产基地。补贴分类及补贴标准如下：

（一）恢复地力补贴：挖桉树兜、培育及恢复地力，恢复地力补贴标准每亩补贴500元。

（二）产业生产奖补：2018年种植（养殖）补贴的品种主要是竹笋、豆角、螺蛳等螺蛳粉配料原材料。

竹笋  利用林地新种或伐桉改种的甜竹笋连片种植30亩以上（含30亩）每亩补贴350元。农业企业、农民专业合作社统一流转土地连片新种50亩以上（含50亩）的，另奖励50元/亩。

凡用农保地新种或伐桉改种的甜竹笋不在奖补范围内。

豆角  按照统一生产标准种植豆角20亩以上（含20亩）每茬每亩补贴600元。农业企业、农民专业合作社统一流转土地连片种植豆角50亩以上（含50亩）的，另奖励50元/亩。

螺蛳  螺种补助金额为500元/亩。稻田、藕塘或池塘套养螺蛳，投螺种100斤以上，养殖三个月，长势正常。每个自然屯至少连片养殖50亩以上才列入奖补。

高标准螺田基础设施建设，每亩补助2000元。

（三）产业辅助设施建设奖补：产业辅助设施建设参照《柳南区政府投资项目管理办法》（柳南办发〔2017〕41号）执行，项目总造价以柳南区财政预审为参考。

（四）生产设施设备奖补：生产设施设备的建设和采购补贴：补贴额度根据实际建设或采购的设施设备造价给予30-50%补贴，最高不超过50%或20万元；已享受农机补贴的除外。

责任单位：区农林水利局、区水产畜牧兽医局、区财政局

八、支持螺蛳粉品牌化标准化体系建设

（一）落实《柳州市城市转型升级质量发展导则》，开展品牌和标准提升行动。对螺蛳粉生产聚集区内新获得中国名牌产品、中国驰名商标称号或新认定为“国家商标战略实施示范企业”的螺蛳粉企业，在市级财政给予奖励的基础上，每获得一项，柳南区财政再给予一次性补助5万元；对螺蛳粉生产聚集区内新获得广西名牌产品称号或新认定为“广西商标战略实施示范企业”的螺蛳粉企业，每获得一项，柳南区财政给予一次性补助2万元。

（二）对螺蛳粉生产聚集区内，牵头或作为主要单位制定螺蛳粉及其上下游产品国家标准或行业标准的企业，在制定的标准颁布实施后，每制定一个产品标准，柳南区财政给予一次性补助3万元。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）、区财政局、区食药监局、柳南工商分局

九、支持螺蛳粉生产聚集区服务体系建设

整合辖区各部门资源，积极对接上级部门争取政策资金支持,投入螺蛳粉生产聚集区建设。在园区内寻找适合场地，建设袋包装螺蛳粉仓储物流平台、电商服务平台、集中展示平台等，形成整齐有序的发展环境和浓厚的螺蛳粉文化氛围。

责任单位：河西高新区管委会（区工信局）、区商务局、区文体新局

十、附  则

（一）同类事项的奖励不重复计算。

（二）各政策具体申办手续和办法由责任单位负责制定，并由制定单位进行解释。

（三）对在申报过程中弄虚作假和未完成申办事项的企业将收回补助与奖励。

（四）以上政策自印发之日起实施。

中共柳南区委办公室

2018年10月12日印发