桂工信规范〔2021〕1号

各市、县（市、区）工业和信息化部门：

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“奋战一季度 加力开新局”实施方案的通知》（桂政办电〔2021〕1号）要求，自治区工业和信息化厅制定了《“奋战一季度 加力开新局”推动工业稳增长若干政策措施》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

广西壮族自治区工业和信息化厅

2021年1月20日

文件全文：

“奋战一季度 加力开新局”推动工业稳增长若干政策措施

为贯彻落实自治区“奋战一季度，加力开新局”的决策部署，以“起步就要提速，开局就要争先”的劲头，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动工业经济稳定增长，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“奋战一季度 加力开新局”实施方案的通知》（桂政办电〔2021〕1号）要求，制定如下政策措施。

一、抓好重点企业生产调度

（一）支持重点企业增产扩能。建立自治区、市、县分级负责的特派员服务企业制度，自治区重点负责产值前110家，各设区市重点负责产值前500家，特派员每月深入企业开展生产监测和调度，协调解决突出困难和问题，衔接各项惠企政策措施落地，采取“一企一策”助力企业扩大生产。

（二）推动减产企业复产达产。重点推动2020年产值前110家中的负增长企业，努力推动一半以上的负增长企业扭负为正、回补增长；助力其他负增长企业克服基数高和订单减少等困难，实现降幅收窄。支持上汽通用五菱汽车股份有限公司等汽车生产企业努力克服关键零部件短缺等困难，加大产品促销、降低库存量，发挥最大排产能力。推动中石油广西分公司、中石化北海炼化公司月度原油加工排产分别达75万吨、59万吨以上。

二、加大企业用工支持力度

（三）给予企业春节期间用工补助。2020年产值前500家规模以上工业企业，在2021年春节期间保持连续生产、一季度产值同比增长15%以上的，给予坚持在生产一线工作的职工适当加班补助。

（四）支持企业新增用工。2020年产值前500家规模以上工业企业，在2021年一季度新签连续3个月以上劳动合同的职工（不含老员工合同到期后续签），按人数给予企业500元/人的奖补，单户企业不超过100万元。

三、狠抓工业投资和项目建设

（五）强力扩大工业投资。运用好承诺制和容缺审批等政策，协调解决项目用地、用林、用能、环评等方面的制约因素，力争推进恒逸高端绿色化工化纤一体化、华友钴业新能源材料等一批工业重大项目提前开工建设，正威玉林新材料产业城等一批续建项目加快建设进度，恒科中药提取基地、崇左欧卡罗整体橱柜生产等一批工业项目早日竣工投产，力争实现全区一季度工业投资增长20%以上。

（六）推动重大项目投产达产。加快完善“一链一项目库”机制，聚焦关键产业链深入开展补链强链专项行动。大力实施“双百双新”项目和新一轮“千企技改”工程，推动华谊钦州化工新材料一体化基地一期等一批重点项目于2021年3月底前建成投产，确保防城港生态铝工业基地氧化铝一期、防城港钢铁基地1号高炉等项目达产增产。

四、降低企业成本

（七）组织增量电量专场交易。对2021年一季度增量用电的35千伏及以上大工业用户开展专场电力市场化交易，对2020年新投产用电的企业（以接火送电时间为准）以2020年大工业（两部制）外购电量为基数电量，对其他企业以前三年（2018-2020年）有效平均用电量为基数电量，采用双边协商方式由发用双方协商确定交易价格，进一步降低企业用电成本。

（八）降低工业物流成本。对行经区内高速公路合法装载的货车实施通行费折扣优惠；对经西江航道运输的冶金、有色金属、水泥行业的规模以上工业企业，区内过闸费用、装卸费用实施同样折扣。

（九）降低工业用水用气成本。对2021年3月底前新开工的重大项目非居民生活用水价格（不含污水处理费、水资源费）在现行标准上临时降低10%，执行时间至 2021年3月31日。非居民用天然气销售价格在现行标准上临时降低5%；对天然气直供的规模以上工业企业用户，销售价格实施更大优惠。

五、支持企业市场开拓

（十）支持企业区内配套采购。对汽车、机械、电子及家具家居行业2020年产值排名前20位且2021年一季度产值同比增长15%以上的规模以上工业企业，采购区内无关联关系规模以上工业企业的原材料、零部件及产成品，按2021年一季度实际发生采购额同比2020年一季度的增量部分的1%给予奖励，单户企业不超过100万元。

（十一）持续开展工业品促销活动。加大力度促进重点工业品销售，推进汽车、机械、轻工、食品、电子、家具家居、纺织服装等产品开拓市场，开展系列线上线下促销活动，将2020年开展的“广西‘33消费节’（第二季）·云惠八桂工业品促产促销活动”政策延期至2021年3月底。

（十二）加大“五网”工程项目区内工业品采购力度。梳理一季度重点工业品供应清单以及在建重大工程和项目的需求清单，鼓励承担“五网”工程项目的自治区国有企业加大区内采购力度，提高钢铁、水泥、工程机械等施工物料面向区内规模以上工业企业的采购额度，支持用料企业与生产企业签订中长期合同。

六、加强运行要素保障

（十三）强化煤电油气运要素供应。紧扣一季度工业稳增长的需求，加强电力运行调度，合理安排机组检修，避免发生非计划停运。强化电煤监测调度，确保电煤库存满足发电需求。指导油气企业与用户对接，确保成品油、天然气有序稳定供应。加快货物通关速度，加大货运运力保障。

（十四）加大“桂惠贷”支持工业力度。重点保障2020年产值前500家重点工业企业和“双百双新”重点项目的融资需求，引导金融机构一季度对工业企业和项目投放200亿元以上优惠利率贷款。

（十五）强化工业用地保障。落实预支建设用地规模、预安排下达新增建设用地计划指标等政策。加快推进标准厂房建设，建立标准厂房项目库，推动一批在建标准厂房提前建成投用，解决中小企业用地建厂问题。

注册地在广西的规模以上工业独立法人可申请多项奖补政策，但累计奖补不超过500万元。本政策措施由自治区工业和信息化厅负责解释，自发布之日起执行，有效期至2021年3月31日。

政策解读：

《自治区工业和信息化厅关于印发“奋战一季度加力开新局”推动工业稳增长若干政策措施的通知》解读