为贯彻落实《人力资源社会保障部关于实施2020年职业技能提升攻坚行动的通知》精神和（人社部函〔2020〕105号）和自治区“集中力量奋战70天，全力冲刺四季度”工作要求，全力推进我区职业技能提升行动深入实施，努力完成今年各项工作目标任务，决定在11月至12月底集中开展“2020年职业技能提升攻坚行动”。现将有关事项通知如下：

一、加强政策落实，发挥政策效能

（一）继续加大专账资金支出力度，发挥培训实效。各地要认真贯彻落实人力资源社会保障部、自治区关于职业技能提升行动专账资金使用管理的文件要求，优先使用专账资金开展各类职业技能培训、以工代训和技能扶贫等各项工作。深入推进“双千结对”岗位技能培训，落实职业培训券、企业新型学徒制等政策，大规模开展职业技能培训，按规定及时拨付培训补贴资金，切实加快专账资金使用执行进度，确保完成自治区下达的专账资金使用指导计划目标任务。

（二）落实“以工代训”政策，支持以训稳岗。认真贯彻落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  广西壮族自治区财政厅关于做好以工代训工作的通知》（桂人社发〔2020〕29号）精神，大力支持企业开展“以工代训”。认真落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  广西壮族自治区工业和信息化厅关于印发支持企业开展“以工代训”专项行动工作方案的通知》精神，全力推进我区支持企业开展“以工代训”专项行动，发挥专账资金稳定和扩大就业的积极作用，落实“以工代训”政策，重点支持我区受疫情影响出现阶段性困难的企业开展“以工代训”，推动企业稳岗保岗，帮助企业一线技术工人提升技能水平，促进企业提升效益，推动我区工业增长扭负转正。

二、加强组织实施，协同推进工作

（三）健全工作机制，大力开展职业技能提升。要充分调动和发挥发展改革、教育、工信、住建、财政、农业农村、退役军人事务、应急管理、国资等行业主管部门以及工会、共青团、妇联等群团组织工作积极性，引导其参与到职业技能提升行动中，共同做好职业技能培训工作。同时，要指导各县做好技能扶贫工作。

（四）开展常态化的大规模职业技能培训。在疫情防控常态化前提下，根据本地疫情防控实际情况，全面有序恢复大规模线下培训。加快完善职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，跟进开展技能等级认定和证书核发工作。

三、加强质量管理，提高风险防控

（五）提高培训精准性和针对性。坚持就业导向，紧密围绕劳动者就业需求、企业用人需求，不断扩大“双千结对”工作覆盖面，引导培训资源向市场急需紧缺、企业生产需要、安全生产必需、新职业新业态领域职业培训聚集。主动为企业在岗职工、困难企业转岗职工、失业人员、农民工、未就业大学生和贫困劳动力等就业重点群体提供技能培训服务。加快推进我区职业技能电子培训券试点工作，指导高校、职业院校组织应届毕业生申领职业技能电子培训券和参加职业技能培训，为有就业、创业意愿的应届毕业生提供培训服务，促进就业创业，实现免垫付享受职业技能培训。

（六）加强监管保证培训质量。加大力度推广“双千结对”岗位技能培训，提升培训质量。完善培训和评价机构、培训项目目录和实名制职业培训信息管理系统（“两目录一系统”）。采用“制度+科技”的手段，运用大数据、视频监控等对培训机构、培训鉴定评价过程等进行全方位监管。严格证书管理，加强评价工作的事中事后监管，确保评价质量和效果。

（七）提高培训资金风险防控。加强培训资金监管，探索引进第三方监管，确保培训补贴资金使用安全。加强属地化监管职责，完善相关政策措施和制度建设，做好补贴培训指导检查工作。对培训质量差的职业培训机构，通过限期整改、停止培训等方式进行惩罚；对以虚假培训等套取、骗取资金的，依法依纪严惩；情节严重的，建议机构审批部门取消职业培训机构办学许可，移出职业培训机构目录并予以公告。

（八）提高培训管理服务水平。优化培训补贴支付方式，探索推行企业申领补贴承诺制，提升培训补贴申领发放效率。探索开展培训管理服务外包，利用第三方优质资源力量组织实施培训管理服务，解决基层工作人员短缺问题。

四、加强督导宣传，提升服务能力

（九）加大工作督导和宣传力度。通过实行月调度、督导、调研、约谈等方式，督促各地加快职业技能提升行动工作进度。各市县要结合正在开展的就业创业服务攻坚季行动，面向企业、院校、培训机构、技能鉴定评价机构和城乡各类劳动者，开展形式多样的职业技能培训政策宣传服务活动，将政策、服务送到劳动者，送到企业、院校和培训机构。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2020年11月16日