关于做好疫情防控期间促进我市企业复工劳动力返岗工作的通知

柳人社发〔2020〕19号

各县、区人力资源和社会保障局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）人力资源和社会保障局，局机关各相关科室，局属各单位：

为贯彻落实习近平总书记在“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议”上的重要讲话精神，切实帮助我市各类企业、特别是重点（监测）企业、重点项目、扶贫车间尽快复工复产，突出做好当前农民工、建档立卡贫困户和高校毕业生等重点群体就近就地就业工作，确保我市就业局势总体稳定，现就有关事项通知如下：

一、准确掌握第一手信息，夯实就业保障工作基础

（一）做好企业复工复产情况摸排、返岗岗位信息和有返岗意愿劳动力的信息采集工作

各县区人社部门要充分发挥主导和桥梁作用，摸清辖区内企业、重点项目和扶贫车间复工复产时间、生产生活保障条件、返岗岗位数量，有意向返岗劳动力所在地区、联系方式、意向返岗时间等信息，积极协助本辖区各类复工复产企业开展返岗信息发布和收集工作，指导相关企业主动对接因疫情影响无法返岗劳动力，督促企业通过电话、微信、短信等方式，向未返岗员工及时通报企业复工信息、组织输送安排、防疫防护要求等信息，帮助安全、有序、及时返岗。

（二）做好企业空缺岗位需求信息和求职劳动力信息的精确匹配工作

各县区人社部门要加大对本辖区企业岗位空缺信息和岗位需求信息的收集整理工作，要做到岗位数量清、岗位需求实、薪资待遇明。充分发挥各级人社服务平台作用，结合疫情防控宣传，全面采集、准确掌握各县区内有就业意愿劳动力个人情况、联系方式、就业意向、收入预期等信息，有针对性地将我市企业用工信息送岗上门，努力做到精准推送、精准匹配，提高就业成功率，实现劳动力就近就地就业。

各县区人社部门必须于2月27日前完成首批信息采集和对接工作，将相关信息报送市就业服务中心。信息采集相关表格和工作信息后续实行周报制，截止时间暂定于3月31日。市就业服务中心需指派专人负责信息汇总和整理工作，切实掌握我市复工企业数量、返岗岗位数量、空缺岗位数量、缺工需求情况等企业信息和返岗劳动力、有就业意愿的劳动力人数、分布情况等劳动力信息，为做好就业保障工作提供数据支撑。

二、重点开展“接人入企、送人到岗”专项活动

目前开展劳动力“点对点”输送工作是人社部门组织开展的一项重点工作，在今年三月前将分期分批组织劳动力“点对点”实现返岗就业。各县区人社部门要通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调实习生等方式，积极组织劳动力满足企业阶段性用工需求，对本辖区难以满足的，在符合疫情防控要求的前提下，协助企业组织定向跨区域、跨市、跨省招聘。

各县区人社部门具体负责“接人入企、送人到岗”专项活动组织实施工作，务必于3月1日前，采取安排专车、企业包车、输出地人社部门“点对点”集中运送等方式，组织具有一定规模的劳动力送至企业实现返岗复工。各县区结合本地实际情况，以汽车、工程机械、冶金、轻工、螺蛳粉等重点行业、工业园区企业和扶贫车间为重点，为其尽快复工复产提供帮扶，如：汽车行业聚集的柳东新区、柳江区等县区；工程机械行业聚集的柳南区等县区；螺蛳粉行业聚集的鱼峰区等县区；扶贫车间数量较多的融水县、融安县等县区。

三、充分做好复工复产企业就业、社保、政策落实等人社综合服务工作

（一）大力开展线上招聘服务

着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务，组织招聘企业开展行业型、专业型等网络招聘活动，持续向以农民工、建档立卡贫困户、高校毕业生为重点群体的各类劳动者推送适合的就业岗位。充分利用“柳州市人力资源和社会保障信息系统”、“柳州市农民工远程视频综合服务平台”、“柳州市人力资源市场网上信息平台”和“柳州人社”微信公众号等信息化手段，全面实施网上招聘、求职、远程面试和视频求职指导等服务。各级就业服务机构要充分发挥信息发布主渠道的作用，依据相关岗位需求信息，依托各类信息发布平台，将岗位需求信息推送到求职者手中，实现市、县（区）、乡（街道）、村（社区）全覆盖。

（二）全面落实助力企业复工复产各项服务保障政策措施

根据国家、自治区关于应对疫情做好就业和社会保障工作系列文件精神，开展“政策落实服务月”专项活动，重点推进落实“一次性吸纳就业补贴”、“失业保险稳岗返还”、“农民工就业困难补贴”、“农民工防疫补贴”、“农民工创业补贴”、“创业园房租补贴”、“就业扶贫车间复工复产达产吸纳贫困劳动力就业补贴”、“职业介绍补贴”、“职业培训补贴”、“阶段性减免养老、失业、工伤保险单位缴费”等系列扶持政策，帮助符合条件的企业和劳动者尽快享受政策红利。各相关业务部门要依据各自职能，对各县区开展政策落实工作加强指导和支持，畅通渠道、简化程序、优化服务，做好相关扶持政策的落实兑现工作。

各县区人社部门要充分动员符合条件的人力资源服务企业等社会各方面力量，引导其为我市企业复工复产提供人力、智力和物力等全方面支持；鼓励企业和人力资源服务企业建立招用工奖励机制，拓宽劳动力输送渠道。

（三）组织精干力量，深入基层，做好服务工作

市人社局将组织成立“帮扶企业复工复产工作突击队”，入驻各县区共同开展各项服务工作。工作队员在派驻期间接受各县区人社局领导，协助开展调查摸底、信息采集、政策落实、就业服务、“接人入企、送人到岗”专项活动等各项工作。

（四）统筹做好就业综合服务工作

由市就业服务中心牵头、各县区就业服务机构配合，统筹做好就业综合服务工作。各级就业服务机构要建立重点企业岗位需求清单和公共就业服务需求清单，市就业服务中心对应相关县区、各县区就业服务机构对应相关重点（监测）企业、重点园区和扶贫车间至少配备1名“人社服务专员”，为其提供用工服务、社会保险、政策对接等“点对点”服务，优先发布各类招录用信息，全力做好“接人入企、送人到岗”专项活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导和部门合作。各县区人社局要建立部门联动工作机制，主动对接工信、扶贫、卫健、交通运输、公安等部门，做好“接人入企、送人到岗”专项活动各项保障工作，做好统筹调度。

（二）切实提高综合就业服务水平。要强化责任意识和担当意识，从保企业就是保就业、就是保民生的高度重视对企业的服务指导，为企业提供高质量、高效率的综合就业服务，充分做好企业与劳动者之间的无缝对接工作。

（三）加大宣传力度。各县区要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传“接人入企、送人到岗”专项活动和帮扶企业复工复产工作成效；及时汇总上报相关新闻素材和信息，市人社局将统筹做好宣传报道工作，营造积极的舆论氛围。

附件：关于做好市人社局帮扶企业复产复工突击队工作队员选派工作的方案.doc

柳州市人力资源和社会保障局

2020年2月26日